| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言：法治能力概念的提出 | 第8-13页 |
| 一、法治能力概念的背景 | 第8-11页 |
| 二、法治能力的概念归属 | 第11-13页 |
| 第一章 法治能力的构成 | 第13-17页 |
| 一、原理分析 | 第13-14页 |
| 二、构成要素 | 第14-17页 |
| 第二章 政府法治能力评估 | 第17-38页 |
| 一、政府法治建设指标体系 | 第17-22页 |
| （一） 政府法治指标体系概述 | 第17-19页 |
| （二） 政府法治指标体系内容 | 第19-22页 |
| 二、法律实施效果评估 | 第22-36页 |
| （一） 法律体系的整体状态 | 第23-25页 |
| （二） 个别部门法状态 | 第25-36页 |
| 三、小结 | 第36-38页 |
| 第三章 社会的法治能力 | 第38-46页 |
| 一、社会的法治能力概述 | 第38-41页 |
| 二、社会的法治能力评价体系 | 第41-44页 |
| 三、社会法治能力与政府法治能力之互动 | 第44-46页 |
| 结语：中国法治能力建设的任务 | 第46-50页 |
| 一、总体目标：法治能力建设两步走 | 第46页 |
| 二、原则：实体与程序协同发展，程序先行 | 第46-47页 |
| 三、重点一：加强执法能力建设 | 第47-48页 |
| 四、重点二：培育高水平的社会自治组织 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |