| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 引言 | 第10-17页 |
| 1.1 课题的研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 实践意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究状况 | 第11-13页 |
| 1.3 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 基本概念界定 | 第13-16页 |
| 1.4.1 精准扶贫的概念 | 第13-14页 |
| 1.4.2 精准扶贫的内容 | 第14-16页 |
| 1.5 文章创新点和不足 | 第16-17页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第16页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第16-17页 |
| 2 精准扶贫法治化的现状考察 | 第17-23页 |
| 2.1 立法保障机制缺乏 | 第17-19页 |
| 2.1.1 立法严重滞后 | 第18页 |
| 2.1.2 精准扶贫的立法层次低 | 第18-19页 |
| 2.2 行政执法不规范 | 第19-20页 |
| 2.2.1 精准扶贫主体存在缺陷 | 第19页 |
| 2.2.2 精准扶贫的程序不完备 | 第19-20页 |
| 2.2.3 腐败问题成为制约扶贫工作进展的顽疾 | 第20页 |
| 2.3 监督制约机制不完善 | 第20-21页 |
| 2.3.1 人大监督不完善 | 第21页 |
| 2.3.2 社会监督缺乏 | 第21页 |
| 2.4 司法救济机制阙如 | 第21-23页 |
| 3 精准扶贫法治化的必要性分析 | 第23-29页 |
| 3.1 依法治国的战略定位 | 第23-24页 |
| 3.1.1 依法治国的内涵 | 第23-24页 |
| 3.1.2 法治扶贫是依法治国的应有之义 | 第24页 |
| 3.2 法治政府建设的现实要求 | 第24-25页 |
| 3.2.1 法治政府建设的内涵 | 第24-25页 |
| 3.2.2 法治政府建设的要求 | 第25页 |
| 3.3 政府职能转变的内在需要 | 第25-27页 |
| 3.3.1 精准扶贫法治化是服务型政府内容的重要体现 | 第26页 |
| 3.3.2 精准扶贫法治化是服务型政府的内在要求 | 第26-27页 |
| 3.4 人权保障的价值追求 | 第27-29页 |
| 3.4.1 精准扶贫法治化是人权保障的当然要求 | 第27页 |
| 3.4.2 精准扶贫法治化有利于人权保障实现 | 第27-29页 |
| 4 精准扶贫法治化的基本原则 | 第29-38页 |
| 4.1 人权保障原则 | 第29-33页 |
| 4.1.1 经济自由权保障优先原则 | 第30-31页 |
| 4.1.2 直接保障生存权兜底原则 | 第31页 |
| 4.1.3 社会权可诉性原则 | 第31-33页 |
| 4.2 权力监督制约原则 | 第33-35页 |
| 4.2.1 权力分立制衡原则 | 第33页 |
| 4.2.2 立法相对保留原则 | 第33-34页 |
| 4.2.3 扶贫资金全面预算管理原则 | 第34-35页 |
| 4.3 正当法律程序原则 | 第35-36页 |
| 4.4 社会多元参与原则 | 第36-38页 |
| 5 我国精准扶贫法治机制的构建 | 第38-50页 |
| 5.1 建立完备的精准扶贫法律规范体系 | 第38-40页 |
| 5.1.1 精准扶贫的对象甄别制度 | 第38-39页 |
| 5.1.2 精准扶贫资金筹集制度 | 第39页 |
| 5.1.3 精准扶贫项目责任追究机制 | 第39-40页 |
| 5.1.4 精准扶贫救济机制 | 第40页 |
| 5.2 健全精准扶贫的法治实施体系 | 第40-42页 |
| 5.2.1 精准扶贫的执行主体 | 第40-41页 |
| 5.2.2 精准扶贫执行的行政程序 | 第41-42页 |
| 5.3 精准扶贫监督制约机制的完善 | 第42-47页 |
| 5.3.1 人大预算审议监督 | 第42-44页 |
| 5.3.2 审计监督 | 第44-46页 |
| 5.3.3 社会监督 | 第46-47页 |
| 5.4 建构精准扶贫的司法救济制度 | 第47-50页 |
| 5.4.1 通过立法确定扶贫诉讼 | 第47-48页 |
| 5.4.2 扩大行政诉讼、行政复议的受案范围 | 第48-49页 |
| 5.4.3 探索宪法在诉讼中的作用方式 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 攻读学位期间科研成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |