| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-15页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第13-14页 |
| (四) 创新与不足之处 | 第14-15页 |
| 第一章 非经营性政府投资项目代建模式的涵义及其作用 | 第15-27页 |
| 一、相关概念界定及其理论 | 第15-20页 |
| (一) 非经营性政府投资项目的涵义和特点 | 第15-16页 |
| (二) 代建制模式的涵义和类型 | 第16-17页 |
| (三) 非经营性政府投资项目代建制模式相关理论 | 第17-20页 |
| 二、非经营性政府投资项目代建制模式在我国的运行及重要作用 | 第20-27页 |
| (一) 政府投资建设项目传统模式及局限 | 第20-21页 |
| (二) 目前我国运行的主要代建制模式 | 第21-25页 |
| (三) 代建模式的重要作用 | 第25-27页 |
| 第二章 呼和浩特市非经营性政府投资工程项目代建模式的运行和成效 | 第27-34页 |
| 一、呼和浩特非经营性政府投资工程项目传统建设模式及其弊端 | 第27-28页 |
| (一) 传统建设模式运行情况 | 第27页 |
| (二) 传统建设模式存在的主要问题 | 第27-28页 |
| 二、呼和浩特非经营性政府投资工程项目代建模式的运行状况 | 第28-31页 |
| (一) 常设代建机构的基本情况 | 第28页 |
| (二) 呼和浩特市实施代建制项目案例分析 | 第28-31页 |
| 三、呼和浩特非经营性政府投资工程项目代建模式成效分析 | 第31-34页 |
| (一) 促进了政府职能的转变 | 第31页 |
| (二) 完善了政府投资项目的决策机制 | 第31-32页 |
| (三) 实现了政府对投资项目的目标控制 | 第32页 |
| (四) 形成了市场建设管理的竞争机制 | 第32页 |
| (五) 提高了项目的效率和管理水平 | 第32-33页 |
| (六) 净化了市场环境 | 第33-34页 |
| 第三章 呼和浩特市非经营性政府投资工程项目代建模式面临的问题和原因 | 第34-39页 |
| 一、呼和浩特市非经营性政府投资工程项目代建模式面临的问题 | 第34-36页 |
| (一) 对代建模式的认识和理解需进一步加强 | 第34页 |
| (二) 代建单位的法律地位有待确立 | 第34-35页 |
| (三) 监管体系有待建立和完善 | 第35页 |
| (四) 配套管理办法不到位 | 第35页 |
| (五) 代建市场和队伍有待进一步培养 | 第35-36页 |
| 二、呼和浩特市非经营性政府投资工程项目代建模式面临问题的主要原因 | 第36-39页 |
| (一) 缺乏法律法规与制度保障 | 第36页 |
| (二) 缺乏具体实施方案和发展规划 | 第36页 |
| (三) 权责不清、管理混乱 | 第36-37页 |
| (四) 内部激励机制不完善 | 第37页 |
| (五) 专业技术人才不足 | 第37-39页 |
| 第四章 呼和浩特市完善非经营性政府投资工程项目代建模式的对策建议 | 第39-44页 |
| 一、确立"代建制"其合法地位 | 第39-40页 |
| (一) 尽快制定法律法规,确立"代建制"的法律地位 | 第39页 |
| (二) 加强对代建单位的培育 | 第39-40页 |
| (三) 营造有序的竞争环境,推动代建行业健康发展 | 第40页 |
| 二、保障代建模式的施行 | 第40-42页 |
| (一) 完善代建模式的相关制度 | 第40-41页 |
| (二) 完善代建模式的实施细则 | 第41页 |
| (三) 健全代建模式的监督体系 | 第41页 |
| (四) 加强代建项目后评估制度 | 第41-42页 |
| 三、加强代建单位内部管理 | 第42-44页 |
| (一) 建立激励机制 | 第42页 |
| (二) 明确权利与责任 | 第42-43页 |
| (三) 规范流程与合同 | 第43页 |
| (四) 加强人才引进与培养 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
