| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、绪论 | 第7-10页 |
| （一）研究背景及意义 | 第7页 |
| （二）研究思路与方法 | 第7-8页 |
| （三）国内研究现状 | 第8-9页 |
| （四）研究内容及框架 | 第9-10页 |
| 二、外国专家引进与管理概况 | 第10-18页 |
| （一）外国专家的概念极其界定 | 第10-11页 |
| （二）我国外国专家管理概况 | 第11-14页 |
| （三）新疆昌吉州外国专家引进与管理现状 | 第14-18页 |
| 1、昌吉州“十二五”引智工作概况 | 第14-16页 |
| 2、昌吉州科教文卫类外国专家管理现状 | 第16-18页 |
| 三、昌吉州外国专家引进与管理突出问题及原因分析 | 第18-24页 |
| （一）外国专家管理存在中空环节 | 第18-20页 |
| 1、地市级引智部门的作用未能充分发挥 | 第18-19页 |
| 2、全州引智工作发展不平衡 | 第19页 |
| 3、引智经费的保障机制还未形成 | 第19-20页 |
| 4、缺乏有效的引智工作竞争和激励机制 | 第20页 |
| （二）外国专家引进渠道不通畅 | 第20-21页 |
| （三）外国专家管理制度不完善 | 第21-22页 |
| （四）本地外国专家服务体制落后 | 第22-24页 |
| 四、外国专家引进与管理政策比较及实践分析 | 第24-38页 |
| （一）典型国家、地区相关政策分析及借鉴 | 第24-29页 |
| 1、美国引进国外人才智力策略 | 第24-26页 |
| 2、英国引进国外人才智力策略 | 第26-27页 |
| 3、日本引进国外人才智力策略 | 第27-28页 |
| 4、新加坡的引进国外人才策略 | 第28-29页 |
| （二）我国内地相关省份外国专家管理案例分析 | 第29-38页 |
| 1、天津市外国专家管理经验分析 | 第29-32页 |
| 2、辽宁省外国专家管理经验分析 | 第32-34页 |
| 3、上海市外国专家管理经验分析 | 第34-36页 |
| 4、浙江省外国专家管理经验分析 | 第36页 |
| 5、重庆市外国专家管理经验分析 | 第36-38页 |
| 五、对昌吉州外国专家引进与管理对策建议 | 第38-48页 |
| （一）贯彻执行相关制度和法律，切实保障外国专家权益 | 第38-39页 |
| （二）创新宣传手段，加大引进与管理政策宣传力度 | 第39-40页 |
| （三）加强统筹管理，完善外国专家管理服务各项机制 | 第40-41页 |
| （四）严格行政许可审批，做好专家分类管理 | 第41-42页 |
| （五）准确掌握需求，拓宽外国专家引进渠道 | 第42-43页 |
| （六）完善激励机制，倡导人文关怀 | 第43-44页 |
| （七）管理和服务并举，加强管理优化服务 | 第44-45页 |
| （八）深入开展引智工作，提升工作水平和层次 | 第45-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |