| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| 一、研究缘起 | 第9-11页 |
| （一） 对突发事件应急管理的总体评价 | 第9-10页 |
| （二） 加强群体性突发事件应急管理的必要性、迫切性 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-13页 |
| （一） 理论意义 | 第11-12页 |
| （二） 实践价值 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 四、研究目的、研究思路和研究方法 | 第15-18页 |
| （一） 研究目的 | 第15页 |
| （二） 研究思路 | 第15页 |
| （三） 研究方法 | 第15-16页 |
| （四） 研究的重点、难点和创新点 | 第16-18页 |
| 第二章 群体性突发事件及应急管理的基本理论 | 第18-29页 |
| 一、突发事件 | 第18-21页 |
| （一） 突发事件的概念 | 第18-20页 |
| （二） 突发事件的特点 | 第20-21页 |
| 二、群体性突发事件的基本理论 | 第21-25页 |
| （一） 群体性突发事件的基本概念 | 第21-23页 |
| （二） 群体性突发事件的性质 | 第23页 |
| （三） 群体性突发事件的特征 | 第23-25页 |
| 三、应急管理的基本知识 | 第25-29页 |
| （一） 应急管理的概念 | 第25-27页 |
| （二） 对群体性突发事件进行应急管理的意义 | 第27-29页 |
| 第三章 我国西北民族地区群体性突发事件应急管理现状 | 第29-38页 |
| 一、我国西北民族地区群体性突发事件的特殊性及原因分析 | 第29-34页 |
| （一） 我国西北民族地区群体性突发事件的特殊性 | 第30-31页 |
| （二） 西北民族地区群体性突发事件的原因分析 | 第31-34页 |
| 二、西北民族地区群体性突发事件应急管理现状 | 第34-38页 |
| （一） 西北民族地区群体性突发事件应急管理的评价 | 第34页 |
| （二） 西北民族地区群体性突发事件应急管理存在的问题 | 第34-38页 |
| 第四章 国外应急管理体系的发展及经验启示 | 第38-47页 |
| 一、国外应急管理体系介绍 | 第38-43页 |
| （一） 美国的应急管理模式 | 第38-40页 |
| （二） 俄罗斯的应急管理模式 | 第40-42页 |
| （三） 日本的应急管理模式 | 第42-43页 |
| 二、国外应急管理的经验 | 第43-47页 |
| （一） 加大应急管理的教育和培训 | 第44页 |
| （二） 完善法律法规制度 | 第44-45页 |
| （三） 建立决策指挥中枢系统 | 第45页 |
| （四） 发挥非政府组织在应急管理中的作用 | 第45页 |
| （五） 规范突发事件的新闻报道 | 第45-46页 |
| （六） 加强应急管理的国际合作 | 第46-47页 |
| 第五章 构建我国西北民族地区群体性突发事件应急管理机制 | 第47-56页 |
| 一、构建我国西北民族地区群体性突发事件应急管理机制的原则 | 第48-49页 |
| （一） 依法原则 | 第48页 |
| （二） 系统性原则 | 第48页 |
| （三） 可行性原则 | 第48-49页 |
| （四） 可重构性原则 | 第49页 |
| （五） 高集成性原则 | 第49页 |
| （六） 预防为主原则 | 第49页 |
| 二、构建我国西北民族地区群体性突发事件应急管理机制的对策 | 第49-56页 |
| （一） 建立健全群体性突发事件的预防和处置机制 | 第49-52页 |
| （二） 建立健全科学、统一高效的应急管理决策机制 | 第52-53页 |
| （三） 建立健全地方领导责任机制 | 第53-54页 |
| （四） 建立社会自我调节机制 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 后记 | 第60页 |
