第三方政府绩效评估研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
导论 | 第10-19页 |
一、研究缘起及意义 | 第10-12页 |
(一) 研究缘起 | 第10-11页 |
(二) 研究意义 | 第11-12页 |
二、文献综述 | 第12-17页 |
(一) 国外相关研究现状综述 | 第12-13页 |
(二) 国内相关研究现状综述 | 第13-17页 |
三、研究内容和创新点 | 第17-18页 |
(一) 研究思路 | 第17页 |
(二) 可能创新点与不足之处 | 第17-18页 |
四、研究方法 | 第18-19页 |
第一章 第三方政府绩效评估的理论基础和实践 | 第19-26页 |
一、对第三方政府绩效评估的认识 | 第19-21页 |
二、第三方政府绩效评估的理论基础 | 第21-24页 |
(一) 治理理论 | 第21-23页 |
(二) 公共选择理论 | 第23页 |
(三) 利益相关者理论 | 第23页 |
(四) 委托——代理理论 | 第23-24页 |
三、第三方政府绩效评估的优势 | 第24-26页 |
(一) 专业性 | 第24页 |
(二) 独立性 | 第24-25页 |
(三) 代表性 | 第25页 |
(四) 广泛性 | 第25页 |
(五) 政治理性 | 第25页 |
(六) 成本合理 | 第25-26页 |
第二章 我国政府绩效评估现状和国外经验 | 第26-34页 |
一、我国政府绩效评估中存在的问题 | 第26-30页 |
(一) 政府绩效评估缺乏规范性 | 第26-27页 |
(二) 政府绩效评估主体问题 | 第27页 |
(三) 政府绩效评估客体问题 | 第27-28页 |
(四) 政府绩效评估价值取向问题 | 第28-29页 |
(五) 政府绩效评估技术和方法方面的问题 | 第29-30页 |
二、第三方政府绩效评估在我国的实践 | 第30-31页 |
三、西方国家第三方政府绩效评估的经验借鉴 | 第31-34页 |
(一) 发挥专业审计机构的作用 | 第31页 |
(二) 民间评估机构发达 | 第31-32页 |
(三) 第三方评估拥有法律依据和很强的自律性 | 第32页 |
(四) 关注“公众满意度” | 第32-34页 |
第三章 我国第三方政府绩效评估分析 | 第34-42页 |
一、我国政府绩效评估引入第三方评估的意义阐释 | 第34页 |
二、第三方政府绩效评估面临的风险 | 第34-37页 |
(一) 可持续性风险 | 第35页 |
(二) 自律性风险 | 第35-36页 |
(三) 信息获取的风险 | 第36页 |
(四) 资金依赖风险 | 第36-37页 |
三、第三方政府绩效评估的现实困境 | 第37-39页 |
(一) 缺乏独立性和自主活动能力 | 第37-38页 |
(二) 缺乏资金、人才等组织发展的基本条件 | 第38页 |
(三) 法律法规不健全 | 第38页 |
(四) 公众对第三方评估的认同度不高 | 第38-39页 |
四、第三方政府绩效评估的实践条件 | 第39-42页 |
(一) 公民社会的兴起和公民参与意识的不断增强 | 第39-40页 |
(二) 政府自身变革给予了空间和权利保障 | 第40页 |
(三) 第三方自身能力的保证和技术支持 | 第40-42页 |
第四章 第三方政府绩效评估模式的建构 | 第42-54页 |
一、第三方政府绩效评估的组织保障 | 第42-44页 |
(一) 第三方组织设置依据 | 第42页 |
(二) 第三方组织设置形式 | 第42-43页 |
(三) 第三方组织内部治理机构 | 第43-44页 |
二、第三方政府绩效评估的机制保障 | 第44-45页 |
(一) 信息公开机制 | 第44页 |
(二) 评估监管机制 | 第44页 |
(三) 反馈回应机制 | 第44-45页 |
(四) 结果应用机制 | 第45页 |
三、第三方政府绩效评估的程序 | 第45-54页 |
(一) 评估准备阶段 | 第45-49页 |
(二) 评估实施阶段 | 第49-52页 |
(三) 评估结果应用阶段 | 第52-54页 |
结束语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-59页 |
后记 | 第59页 |