| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 序言 | 第9-12页 |
| 一、问题意识与研究目的 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 三、研究方法 | 第10-12页 |
| 第一章 公用事业的民营化与政府规制 | 第12-25页 |
| 第一节 公用事业的概念、特征及发展趋势 | 第12-15页 |
| 一、公用事业的概念与特征 | 第12-14页 |
| 二、公用事业的市场化改革取向 | 第14-15页 |
| 第二节 公用事业民营化的理论基础与价值功能 | 第15-18页 |
| 一、公用事业民营化行政理论基础 | 第15-17页 |
| 二、公用事业民营化的价值功能 | 第17-18页 |
| 第三节 公用事业民营化的政府规制：理念与制度 | 第18-25页 |
| 一、公用事业民营化政府规制的基本理论 | 第18-20页 |
| 二、公用事业民营化政府规制的主要法律制度 | 第20-25页 |
| 第二章 公用事业民营化的政府规制：比较法的视角 | 第25-32页 |
| 第一节 域外公用事业民营化的政府规制：理论及实践 | 第25-29页 |
| 一、域外公用事业民营化的政府规制：理论概览 | 第25-26页 |
| 二、域外公用事业民营化的政府规制：实践考察 | 第26-29页 |
| 第二节 我国公用事业民营化的政府规制：问题与思考 | 第29-32页 |
| 一、问题的提出：以梧桐山隧道事件为例 | 第29-30页 |
| 二、我国公用事业民营化政府规制的问题 | 第30-32页 |
| 第三章 完善我国公用事业民营化政府规制的思考与建议 | 第32-40页 |
| 第一节 公用事业民营化政府规制的法治路径 | 第32-36页 |
| 一、制定统一的公用事业规制法 | 第32-33页 |
| 二、设立公用事业独立规制机构 | 第33-34页 |
| 三、健全公用事业政府规制程序 | 第34-35页 |
| 四、构建公用事业规制影响评价制度 | 第35-36页 |
| 第二节 完善公用事业民营化政府规制的配套制度 | 第36-40页 |
| 一、建立健全信息公开制度 | 第37页 |
| 二、拓宽公众参与途径 | 第37-38页 |
| 三、建立协商对话机制 | 第38-39页 |
| 四、扩大行政诉讼受案范围 | 第39-40页 |
| 后记 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |