| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-10页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、选题背景与意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 三、论文结构与研究方法 | 第15-18页 |
| 第一章 基本概念及理论依据 | 第18-24页 |
| 第一节 概念的界定 | 第18-19页 |
| 一、基层政府 | 第18页 |
| 二、基层公务员 | 第18-19页 |
| 三、公务员工资 | 第19页 |
| 第二节 相关理论依据 | 第19-24页 |
| 一、收入分配理论 | 第19-20页 |
| 二、公平理论 | 第20-22页 |
| 三、绩效理论 | 第22-24页 |
| 第二章 基层公务员工资现状分析：以福清市SZ镇政府为样本 | 第24-46页 |
| 第一节 福清市SZ镇政府公务员工资概况 | 第24-29页 |
| 一、福清市SZ镇经济概况 | 第24页 |
| 二、镇政府人员构成 | 第24-26页 |
| 三、现行工资制度 | 第26-29页 |
| 第二节 福清市SZ镇政府公务员工资现状分析 | 第29-41页 |
| 一、工资内部公平性分析 | 第30-35页 |
| 二、工资外部公平性分析 | 第35-40页 |
| 三、结论 | 第40-41页 |
| 第三节 福清市SZ镇政府公务员工资不公平性成因 | 第41-46页 |
| 一、历史成因 | 第41-42页 |
| 二、认知成因 | 第42页 |
| 三、制度成因 | 第42-46页 |
| 第三章 发达国家和香港地区公务员工资公平性分析 | 第46-54页 |
| 第一节 德国公务员工资公平性 | 第46-47页 |
| 一、德国初级公务员工资确立依据 | 第46-47页 |
| 二、德国初级公务员工资公平性分析 | 第47页 |
| 第二节 新加坡公务员工资公平性 | 第47-49页 |
| 一、新加坡普通公务员工资确立依据 | 第48页 |
| 二、新加坡普通公务员工资公平性分析 | 第48-49页 |
| 第三节 香港公务员工资公平性 | 第49-50页 |
| 一、香港中低层公务员工资确立依据 | 第49-50页 |
| 二、香港中低层公务员工资公平性分析 | 第50页 |
| 第四节 发达国家和香港地区公务员工资公平性经验与借鉴 | 第50-54页 |
| 一、发达国家和香港地区公务员工资公平性经验 | 第50-52页 |
| 二、发达国家和香港地区公务员工资公平性借鉴 | 第52-54页 |
| 第四章 完善基层公务员工资公平性的对策建议 | 第54-62页 |
| 第一节 制定《公务员工资法》及其实施细则 | 第54-55页 |
| 第二节 设计科学规范的基层公务员工资制度 | 第55-57页 |
| 一、合理设置基层公务员各职务与职级工资比 | 第55页 |
| 二、落实基层公务员“体面”的地区补贴制度 | 第55-57页 |
| 第三节 健全基层公务员绩效工资调控机制 | 第57-58页 |
| 一、完善绩效评估体系 | 第57页 |
| 二、强化电子绩效考评 | 第57-58页 |
| 三、确保绩效工资有效发放 | 第58页 |
| 第四节 加强基层公务员工资监督机制 | 第58-62页 |
| 一、健全工资水平调查比较监督机制 | 第58-59页 |
| 二、公民参与听证与新闻舆论监督 | 第59-62页 |
| 问题与展望 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第68-70页 |
| 致谢 | 第70-72页 |
| 个人简历 | 第72-74页 |