| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-14页 |
| 1.1 研究的目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究的思路方法和内容框架 | 第12-14页 |
| 2 文献综述 | 第14-19页 |
| 2.1 签证概述 | 第14-17页 |
| 2.1.1 签证相关概念 | 第14-15页 |
| 2.1.2 签证的历史沿革 | 第15-16页 |
| 2.1.3 签证与护照的关系 | 第16-17页 |
| 2.2 美国移民政策研究情况综述 | 第17-18页 |
| 2.3 中国签证管理制度研究情况综述 | 第18-19页 |
| 3 人才战略视角下的美国移民政策 | 第19-40页 |
| 3.1 美国移民政策体系变迁 | 第20-25页 |
| 3.1.1 自由开放阶段 | 第20页 |
| 3.1.2 种族主义下的限制阶段 | 第20-21页 |
| 3.1.3 限制松动和政治导向阶段 | 第21-22页 |
| 3.1.4 全面改革阶段 | 第22-24页 |
| 3.1.5 国家安全导向阶段 | 第24-25页 |
| 3.2 美国现行签证制度 | 第25-35页 |
| 3.2.1 管理机构 | 第26-28页 |
| 3.2.2 移民签证类别及签发对象 | 第28-30页 |
| 3.2.3 非移民签证类别及签发对象 | 第30-32页 |
| 3.2.4 管理机制和行政救济制度 | 第32-34页 |
| 3.2.5 非法移民限制措施 | 第34-35页 |
| 3.3 美国移民政策与战略影响(以“911”事件为例) | 第35-38页 |
| 3.3.1 政治影响与移民政策 | 第36页 |
| 3.3.2 经济影响与移民政策 | 第36-37页 |
| 3.3.3 社会影响与移民政策 | 第37-38页 |
| 3.4 美国移民政策中的人才引进战略 | 第38-40页 |
| 3.4.1 移民政策与人才引进战略的关系 | 第38-39页 |
| 3.4.2 移民政策对人才引进战略具有选择性导向 | 第39-40页 |
| 4 人才战略视角下的中国签证管理制度 | 第40-53页 |
| 4.1 中国签证管理制度立法溯源 | 第40-45页 |
| 4.1.1 国内法 | 第40-42页 |
| 4.1.2 国际法 | 第42-45页 |
| 4.2 中国签证管理机制 | 第45-48页 |
| 4.2.1 主管机构和管理程序 | 第45-46页 |
| 4.2.2 签证类型和签发对象 | 第46-48页 |
| 4.2.3 外国人永久居留(中国“绿卡”) | 第48页 |
| 4.3 签证管理中人才引进战略相关数据分析 | 第48-50页 |
| 4.4 签证管理制度与外商投资人才(以四川省为例) | 第50-53页 |
| 4.4.1 在川外资企业概况 | 第50-51页 |
| 4.4.2 签证管理制度对吸引外商投资人才的作用 | 第51-53页 |
| 5 中美移民及签证管理制度对比 | 第53-57页 |
| 5.1 立法体系对比 | 第53-54页 |
| 5.2 管理机制对比 | 第54-55页 |
| 5.3 具体签证制度对比 | 第55-56页 |
| 5.4 “绿卡”制度对比 | 第56-57页 |
| 6 美国移民政策对人才引进战略背景下中国签证管理制度创新的启示与借鉴 | 第57-62页 |
| 6.1 改革体制,整合功能 | 第57页 |
| 6.2 改革签证分类和关联设计,优化外籍人才的服务管理 | 第57-58页 |
| 6.3 实施签证支持制度和更加开放的外籍人才引进政策 | 第58-60页 |
| 6.4 健全移民法律法规,形成多元管理体系 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
