| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究背景及研究意义 | 第11-12页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-16页 |
| ·国内研究现状 | 第12-15页 |
| ·国外研究现状 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·自然观察法 | 第16-17页 |
| ·文献法 | 第17页 |
| ·比较研究法 | 第17页 |
| ·定性分析与定量分析相结合 | 第17页 |
| ·研究内容 | 第17-19页 |
| ·研究内容概述 | 第17页 |
| ·研究的重点和难点 | 第17-18页 |
| ·研究的创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 城乡义务教育财力资源合理配置的基本理念 | 第19-24页 |
| ·基本概念 | 第19-21页 |
| ·城乡 | 第19页 |
| ·教育资源 | 第19-20页 |
| ·义务教育财力资源 | 第20页 |
| ·教育资源合理配置 | 第20-21页 |
| ·相关理论 | 第21-24页 |
| ·区域均衡发展理论 | 第21页 |
| ·资源优化配置理论 | 第21-22页 |
| ·公平效率理论 | 第22-23页 |
| ·财力流动性理论 | 第23-24页 |
| 第3章 城乡义务教育财力资源配置失衡问题的现状 | 第24-31页 |
| ·城乡义务教育财力资源配置的总量失衡 | 第24-25页 |
| ·绝对总量差别显著 | 第24-25页 |
| ·相对总量（人口均量）差别明显 | 第25页 |
| ·城乡义务教育财力资源配置的相对量失衡 | 第25-28页 |
| ·生均教育总经费的对比 | 第25-26页 |
| ·生均计划性教育经费的对比 | 第26-28页 |
| ·生均教育经费的使用性质差别 | 第28-29页 |
| ·生均预算内事业费的城乡对比 | 第28页 |
| ·生均预算内公用经费的城乡对比 | 第28-29页 |
| ·生均基本建设教育经费的城乡对比 | 第29页 |
| ·教师工资的城乡差别 | 第29-31页 |
| ·教师编制问题突出，城乡工资水平不同 | 第29-30页 |
| ·福利待遇、津贴等的城乡差别 | 第30-31页 |
| 第4章 城乡义务教育财力资源配置失衡的危害 | 第31-37页 |
| ·城乡义务教育质量悬殊 | 第31-34页 |
| ·农村学校硬件质量明显低于城市 | 第31-32页 |
| ·农村师资匮乏 | 第32-33页 |
| ·农村学生教育教学质量差强人意 | 第33-34页 |
| ·财力资源利用率低，难以实现效益最大化 | 第34-36页 |
| ·财力资源分配不合理，浪费、闲置问题突出 | 第34-35页 |
| ·财力资源流动不畅，短缺现象时有发生 | 第35-36页 |
| ·教育不公平，农村教育陷入恶性循环 | 第36-37页 |
| ·资源享有不公，农村学生输在起点 | 第36页 |
| ·升学就业不公，农村学生难改出身 | 第36-37页 |
| 第5章 城乡义务教育财力资源配置失衡的原因 | 第37-45页 |
| ·城乡社会的差别财力资源配置失衡的历史原因 | 第37-40页 |
| ·城乡社会的历史性差别 | 第37-38页 |
| ·城乡教育的历史性差别 | 第38-40页 |
| ·城乡二元结构财力资源配置失衡的社会原因 | 第40-41页 |
| ·现行教育投资体制存在的弊端财力资源配置失衡的自身原因 | 第41-43页 |
| ·义务教育财政收入保证力度不够 | 第41页 |
| ·转移支付力度不完善 | 第41-42页 |
| ·地方教育财政的依附性 | 第42页 |
| ·教育经费预算缺乏刚性和透明度 | 第42-43页 |
| ·现有财力资源利用效率低财力资源配置失衡的直接原因 | 第43-45页 |
| 第6章 城乡义务教育财力资源配置失衡的解决措施 | 第45-51页 |
| ·构建城乡一体化的义务教育体制 | 第45-46页 |
| ·加大财政性教育经费的的筹措投入力度 | 第46-48页 |
| ·财政性教育经费转移支付应当向农村倾斜 | 第46页 |
| ·多元化筹措农村义务教育经费 | 第46-47页 |
| ·提高义务教育经费在各阶段教育经费比重 | 第47-48页 |
| ·建立合理的教育经费预算和分配制度 | 第48-49页 |
| ·加快制定全国义务教育公用经费基本标准 | 第48页 |
| ·完善农村中小学预算制度 | 第48页 |
| ·改革义务教育内部管理体制 | 第48-49页 |
| ·加强教育财政投入的法制化建设 | 第49-50页 |
| ·制定相应的财政预算法律、法规 | 第49页 |
| ·加强公共财政管理监督 | 第49-50页 |
| ·提高教育资源配置效率 | 第50-51页 |
| ·开发潜在的教育财力资源 | 第50页 |
| ·调整教育系统内部的支出结构 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |