| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、公用产品的概述 | 第10-12页 |
| （一） 公用产品的概念 | 第10页 |
| （二） 公用产品价格规制的必要性 | 第10-12页 |
| 1. 对公用产品价格进行规制，是维护社会经济秩序稳定的要求 | 第10页 |
| 2. 对公用产品价格进行规制，是实现我国经济发展的必要条件 | 第10-11页 |
| 3. 对公用产品价格进行规制，是实现公用事业目的的基本手段 | 第11-12页 |
| 二、我国公用产品价格规制的基本规定及弊端 | 第12-23页 |
| （一） 我国公用产品价格规制的历史沿革 | 第12-13页 |
| （二） 我国公用产品价格法律制度的现状及弊端 | 第13-23页 |
| 1. 我国公用产品价格法律制度原则及弊端 | 第13-14页 |
| 2. 我国现行公用产品价格形成程序及弊端 | 第14-16页 |
| 3. 我国公用产品价格规机关的体制设置及弊端 | 第16-17页 |
| 4. 我国现行公用产品价格形式和价格结构及弊端 | 第17-19页 |
| 5. 我国公用产品价格规制制度及弊端 | 第19-23页 |
| 三、主要代表国家公用产品价格法律制度的规定与启示 | 第23-32页 |
| （一） 主要代表国家公用产品价格法律制度的规定 | 第23-29页 |
| 1. 公用产品价格规制的原则 | 第23-24页 |
| 2. 公用产品价格规制的监管机关体制 | 第24-26页 |
| 3. 公用产品价格的形成制度 | 第26-29页 |
| （二） 发达国家关于公用产品价格规制制度对我国的启示 | 第29-32页 |
| 1. 以社会效益为根本，兼顾企业经济效益的规制目的 | 第29页 |
| 2. 以激励性管制为主的规制方式 | 第29-31页 |
| 3. 以健全的法律法规为改革依据 | 第31-32页 |
| 四、完善我国公用产品价格法律制度的建议 | 第32-43页 |
| （一） 完善我国公用产品价格法律制度的基本原则 | 第32-34页 |
| 1. 需求保障原则 | 第32页 |
| 2. 利益平衡原则 | 第32页 |
| 3. 可持续发展原则 | 第32-33页 |
| 4. 区别规制原则 | 第33页 |
| 5. 成本刚性约束原则 | 第33页 |
| 6. 激励性规制原则 | 第33-34页 |
| （二） 完善我国公用产品价格形成程序 | 第34-35页 |
| 1. 完善我国公用产品价格调整申请方式 | 第34页 |
| 2. 完善我国公用产品听证会制度 | 第34-35页 |
| （三） 完善我国公用产品价格结构和价格形式 | 第35-37页 |
| 1. 差别定价制度 | 第35-36页 |
| 2. 两部制价格制度 | 第36页 |
| 3. 辅以峰谷分时定价制度 | 第36-37页 |
| 4. 辅助以阶梯定价制度 | 第37页 |
| （四） 完善我国公用产品价格规制机制 | 第37-43页 |
| 1. 制定有效的公用产品成本监测机制 | 第37页 |
| 2. 完善我国公用产品价格补偿机制 | 第37-38页 |
| 3. 建立以激励性规制手段为主的价格规制制度 | 第38-40页 |
| 4. 完善我国公用产品价格法律制度 | 第40-41页 |
| 5. 完善我国公用产品价格规制机关 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46页 |
