| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、物业税的基本理论 | 第9-16页 |
| （一） 物业税的法律特征和功能 | 第9-12页 |
| 1. 物业税的法律特征 | 第9-10页 |
| 2. 物业税的功能 | 第10-12页 |
| （二） 开征物业税的理论依据和现实根基 | 第12-14页 |
| 1. 开征物业税的理论依据 | 第12-14页 |
| 2. 开征物业税的现实根基 | 第14页 |
| （三） 物业税的立法模式 | 第14-16页 |
| 1. 一般财产税立法模式 | 第14页 |
| 2. 个别财产税立法模式 | 第14-15页 |
| 3. 两种立法模式的比较 | 第15-16页 |
| 二、物业税在其他国家和地区的实施经验及对我国的启示 | 第16-26页 |
| （一） 亚洲一些国家的物业税制度 | 第16-19页 |
| 1. 日本 | 第16-18页 |
| 2. 韩国 | 第18-19页 |
| （二） 中国其他地区的物业税制度 | 第19-21页 |
| 1. 香港 | 第19-21页 |
| 2. 台湾 | 第21页 |
| （三） 西方发达国家的物业税制度 | 第21-23页 |
| 1. 美国 | 第21-22页 |
| 2. 英国 | 第22-23页 |
| （四） 对我国的启示 | 第23-26页 |
| 1. 房地产保有税类占据房地产税制的主导地位 | 第24页 |
| 2. 在税制设计上，应坚持“宽税基、少税种、低税率、重征管”的基本原则 | 第24页 |
| 3. 物业税的征收管理需完善立法和严格规范评估制度 | 第24-25页 |
| 4. 物业税应实施相应的减免政策，以体现税收公平 | 第25-26页 |
| 三、我国开征物业税的必要性及可行性 | 第26-33页 |
| （一） 我国开征物业税的必要性分析 | 第26-30页 |
| 1. 我国房地产税制的现状 | 第26-27页 |
| 2. 我国房地产税制存在的问题 | 第27-28页 |
| 3. 我国开征物业税的必要性 | 第28-30页 |
| （二） 我国开征物业税的可行性分析 | 第30-33页 |
| 1. 以土地制度改革为先导 | 第30-31页 |
| 2. 房地产业的快速发展为物业税提供丰厚的税源 | 第31页 |
| 3. 房地产交易和评估规范化管理提供制度基础 | 第31页 |
| 4. 法律制度建设不断健全完善 | 第31页 |
| 5. 开征物业税逐渐达成共识，有社会认识基础 | 第31-33页 |
| 四、符合我国国情的物业税制构想 | 第33-41页 |
| （一） 开征物业税的基本原则 | 第33-35页 |
| 1. 保持稳定原则 | 第33页 |
| 2. 量能课税原则 | 第33-34页 |
| 3. 实用性原则 | 第34-35页 |
| （二） 符合我国国情的物业税立法模式 | 第35-36页 |
| 1. 选择模式的理由 | 第35页 |
| 2. 立法模式的选择 | 第35-36页 |
| （三） 物业税法律制度设计 | 第36-41页 |
| 1. 物业税的纳税人、扣缴义务人 | 第36页 |
| 2. 征税对象和征税范围 | 第36-37页 |
| 3. 计税依据 | 第37-38页 |
| 4. 税率 | 第38页 |
| 5. 税收优惠 | 第38-39页 |
| 6. 征管问题 | 第39-41页 |
| 五、切实完善开征物业税配套措施的若干建议 | 第41-47页 |
| （一） 做好开征物业税的研究，创建良好的法律制度环境 | 第41-42页 |
| 1. 加快物业税的立法 | 第41页 |
| 2. 健全税收法律体系 | 第41页 |
| 3. 优化房地产税制体系 | 第41-42页 |
| 4. 正确处理物业税与其他相关税种的关系 | 第42页 |
| （二） 加强物业信息的掌控，完善房地产产权登记制度 | 第42-43页 |
| 1. 遵循《物权法》第二百四十六条规定 | 第42页 |
| 2. 全面完善房地产产权登记信息 | 第42页 |
| 3. 实行土地和房屋产权证书合一制度 | 第42-43页 |
| 4. 充分利用现代信息技术 | 第43页 |
| （三） 建立科学、完善的物业税评估体系 | 第43-44页 |
| 1. 评估主体的确定 | 第43页 |
| 2. 打造一支高素质的评估师队伍 | 第43-44页 |
| 3. 评估方法的确定 | 第44页 |
| 4. 评估周期的确定 | 第44页 |
| （四） 转变方式，提高质量，强化物业税的征收管理 | 第44-45页 |
| 1. 严格执法，加大监督力度 | 第44页 |
| 2. 充分做好税制改革的宣传工作 | 第44-45页 |
| 3. 加强部门协作，发挥社会综合治税作用 | 第45页 |
| 4. 提高干部业务素质，维护执法权威，营造公平纳税环境 | 第45页 |
| （五） 开征物业税后可试行发行地方政府债券，解决资金困难 | 第45-47页 |
| 1. 加强发行地方政府债券的立法研究 | 第46页 |
| 2. 合理确定发行地方政府债券的范围和额度 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51页 |
