| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-50页 |
| ·研究背景 | 第12-15页 |
| ·重视学前教育已成为世界各国教育发展的大趋势 | 第12-14页 |
| ·政府主导是学前教育发展的基本路径选择 | 第14页 |
| ·农村是我国学前教育发展的重点与难点 | 第14-15页 |
| ·研究意义 | 第15-18页 |
| ·为政府主导农村学前教育发展提供理论支撑 | 第16页 |
| ·为农村学前教育发展提供可资借鉴的操作指南 | 第16-17页 |
| ·促进教育公平和社会公平 | 第17页 |
| ·完善中国特色的国民教育体系 | 第17-18页 |
| ·研究综述 | 第18-41页 |
| ·关于政府主导的研究 | 第18-21页 |
| ·关于农村学前教育的研究 | 第21-32页 |
| ·关于政府主导学前教育发展研究 | 第32-38页 |
| ·研究述评 | 第38-41页 |
| ·研究方法 | 第41-42页 |
| ·文献法 | 第41页 |
| ·调查研究法 | 第41页 |
| ·政策分析法 | 第41-42页 |
| ·相关概念界定 | 第42-48页 |
| ·政府主导 | 第42-44页 |
| ·学前教育和农村学前教育 | 第44-48页 |
| ·政府主导农村学前教育 | 第48页 |
| ·研究思路和框架 | 第48-50页 |
| ·研究思路 | 第48-49页 |
| ·研究框架 | 第49-50页 |
| 第2章 政府主导农村学前教育发展的理论依据及内涵分析 | 第50-72页 |
| ·政府主导农村学前教育发展的理论分析 | 第50-62页 |
| ·教育公平理论 | 第50-52页 |
| ·教育成本分担理论 | 第52-54页 |
| ·政府的本质和职能理论 | 第54-58页 |
| ·公共服务理论 | 第58-60页 |
| ·人力资本投资理论 | 第60-62页 |
| ·政府主导学前教育发展的合理性分析 | 第62-65页 |
| ·政府主导农村学前教育是落实教育权的需要 | 第62-63页 |
| ·政府主导是保障学前教育性质和功能的决定性条件 | 第63-65页 |
| ·政府主导农村学前教育发展的内涵分析 | 第65-68页 |
| ·科学引领农村学前教育发展 | 第65-66页 |
| ·制定农村学前教育发展规划 | 第66页 |
| ·建立农村学前教育管理体制 | 第66-67页 |
| ·承担农村学前教育投资 | 第67页 |
| ·保障农村幼儿教师队伍建设 | 第67-68页 |
| ·履行农村学前教育的监管责任 | 第68页 |
| ·政府主导农村学前教育需要澄清的几个问题 | 第68-72页 |
| ·“政府主导”与“政府主办”的关系 | 第69页 |
| ·政府主导与发挥市场力量的关系 | 第69-70页 |
| ·政府投入公办园与其他园的关系 | 第70-72页 |
| 第3章 农村学前教育发展现状的实证分析——基于陕西省的调研 | 第72-112页 |
| ·调研的基本状况 | 第72-93页 |
| ·研究对象的选取 | 第73页 |
| ·陕西省学前教育发展的整体现状 | 第73-87页 |
| ·陕西农村学前教育发展的微观研究 | 第87-93页 |
| ·农村学前教育发展取得的主要成效 | 第93-98页 |
| ·学前教育的投入持续加大 | 第93-94页 |
| ·努力扩大农村学前教育资源 | 第94-95页 |
| ·农村幼儿教师队伍建设进一步加强 | 第95-96页 |
| ·农村幼儿园管理进一步加强 | 第96-97页 |
| ·国家学前教育重大项目实施进展顺利 | 第97-98页 |
| ·农村学前教育发展存在的问题 | 第98-112页 |
| ·农村学前教育的供给缺乏理性思考 | 第98-99页 |
| ·政府的职责不明确 | 第99-100页 |
| ·生均国家财政性学前教育经费极低 | 第100-101页 |
| ·学前教育收费不规范 | 第101-102页 |
| ·师资队伍不适应学前教育发展 | 第102-110页 |
| ·“小学化”现象严重 | 第110-112页 |
| 第4章 农村学前教育发展问题的成因探析 | 第112-134页 |
| ·政府、社会对学前教育的认识存在偏差 | 第112-116页 |
| ·教育主管部门对学前教育的性质判断存在失误 | 第112-114页 |
| ·家长对学前教育的认识存在误区 | 第114-116页 |
| ·农村学前教育事业发展缺乏管理制度保障 | 第116-120页 |
| ·城乡二元经济制度制约农村学前教育 | 第116-118页 |
| ·农村学前教育存在多头管理现象 | 第118-119页 |
| ·农村学前教育缺乏专门的管理机构 | 第119-120页 |
| ·学前教育事业发展缺乏基本的经费制度保障 | 第120-123页 |
| ·农村经济发展制约学前教育发展 | 第120-121页 |
| ·农村学前教育投入水平低下 | 第121-123页 |
| ·农村学前教育经费拨付缺乏有效的制度支撑 | 第123页 |
| ·农村学前教师队伍建设缺乏强有力的制度保障 | 第123-128页 |
| ·农村学前教师地位待遇普遍较低,难以稳定和保障质量 | 第123-124页 |
| ·农村学前教师身份不明,来源困难 | 第124页 |
| ·农村学前教师激励机制不合理 | 第124-128页 |
| ·农村学前教育办园体制机制不健全 | 第128-134页 |
| ·学前教育公共属性削弱 | 第129页 |
| ·民办幼儿园异军突起管理失范 | 第129-132页 |
| ·社会力量办园缺乏规范的制度保障 | 第132-134页 |
| 第5章 基于政府主导的国外学前教育发展经验的借鉴及启示 | 第134-160页 |
| ·国外政府干预学前教育发展的经验 | 第134-149页 |
| ·学前教育公共经费投入 | 第134-136页 |
| ·学前教育管理体制与政策 | 第136-138页 |
| ·学前教育教师政策 | 第138-139页 |
| ·国家发展学前教育的特殊计划与社会效应 | 第139-149页 |
| ·国外学前教育发展模式对我国的启示 | 第149-160页 |
| ·以立法保障学前教育的公益性和普及性 | 第149-150页 |
| ·建立各级政府举办公立学前教育的责任共担制度 | 第150-151页 |
| ·凸显学前教育公共产品属性 | 第151-153页 |
| ·以公立学前教育机构为主导促进学前教育普及和公平 | 第153-154页 |
| ·建立财政优先、重点发展公立学前教育的保障机制 | 第154-156页 |
| ·加强学前教师队伍建设 | 第156-157页 |
| ·引导并支持私立学前教育向多元化和公益性方向发展 | 第157-158页 |
| ·优先扶持贫困及弱势群体儿童接受学前教育 | 第158-160页 |
| 第6章 政府主导下的我国农村学前教育发展制度设计与路径选择 | 第160-192页 |
| ·做好农村学前教育发展政策的顶层设计 | 第160-166页 |
| ·提高全社会对农村学前教育重要性的认识 | 第160-163页 |
| ·明确农村学前教育发展目标及标准 | 第163-166页 |
| ·积极实施农村学前教育推进工程 | 第166页 |
| ·加快学前教育立法,保障农村学前教育发展 | 第166-172页 |
| ·学前教育立法的现实基础 | 第167-169页 |
| ·《学前教育法》立法内容建议 | 第169-171页 |
| ·以法律形式保障农村学前教育发展 | 第171-172页 |
| ·完善农村学前教育经费体制 | 第172-176页 |
| ·健全农村学前教育经费投入体制 | 第173页 |
| ·建立和完善农村学前教育经费保障模式 | 第173-175页 |
| ·大力实施农村学前三年免费教育 | 第175-176页 |
| ·创新办园体制机制,实现办园模式多样化 | 第176-179页 |
| ·统筹规划农村学前教育发展 | 第176-177页 |
| ·提高乡镇公办中心幼儿园水平 | 第177页 |
| ·改革农村幼儿园办园体制 | 第177-179页 |
| ·健全制度,整体提升农村学前教师素质 | 第179-187页 |
| ·实施学前教育免费师范生教育制度 | 第180-181页 |
| ·建立和完善农村学前教师管理制度 | 第181页 |
| ·加强在职学前教师培训 | 第181-182页 |
| ·构建城乡教师交流机制 | 第182-183页 |
| ·健全农村学前教师激励机制 | 第183-187页 |
| ·加强农村学前教育督导机制建设 | 第187-192页 |
| ·强化幼儿园法规意识、法人意识、法治意识 | 第188页 |
| ·强化教育主管部门服务意识、保障意识、质量意识 | 第188-189页 |
| ·构建具有农村特色的学前教育课程体系,提高学前教育质量 | 第189-192页 |
| 第7章 结语 | 第192-196页 |
| ·主要结论 | 第192-193页 |
| ·可能的创新点 | 第193页 |
| ·研究不足与展望 | 第193-196页 |
| 参考文献 | 第196-204页 |
| 附录 | 第204-214页 |
| 附录一 陕西省学前教育发展状况调研表 | 第204-207页 |
| 附录二 学前教育发展研究调查——社会反映问卷 | 第207-214页 |
| 致谢 | 第214-216页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 | 第216-217页 |
