| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 一、绪论 | 第11-19页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 相关概念的界定及国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 社会组织与非营利性组织的界定 | 第12-14页 |
| 2. 国外关于社会组织与政府之间关系的研究 | 第14页 |
| 3 国内关于社会组织与政府之间关系的研究 | 第14-15页 |
| (三) 理论基础 | 第15-16页 |
| (四) 研究方法与研究内容 | 第16-19页 |
| 1. 研究方法 | 第16-17页 |
| 2. 研究内容 | 第17-19页 |
| 二、湖北省社会组织承接政府社会管理与服务职能的现状 | 第19-30页 |
| (一) 湖北省社会组织的发展概况 | 第19-24页 |
| 1. 社会组织的数量 | 第19-22页 |
| 2. 社会组织的组织结构 | 第22-24页 |
| 3. 社会组织的自身建设 | 第24页 |
| (二) 湖北社会组织在承接政府社会管理与服务中的主要作用 | 第24-26页 |
| 1. 社会组织在促进经济发展中承接政府部分社会职能 | 第24-25页 |
| 2. 社会组织在促进基层民主建设中承接部分政府职能 | 第25页 |
| 3. 社会组织在精神文明建设方面承接部分政府职能 | 第25-26页 |
| (三) 湖北社会组织承接政府社会管理与服务职能的典型案例研究 | 第26-30页 |
| 1. “公司+协会+农户”模式的农村经济协作组织——当阳市东升柑橘产业协会 | 第26-27页 |
| 2. 纯公益性社会组织——仙桃市爱心传递志愿者服务中心 | 第27-28页 |
| 3. 外地商会的公共服务网络——荆州市温州商会 | 第28-30页 |
| 三、社会组织承接政府社会职能面临的困境 | 第30-38页 |
| (一) 社会组织自身建设与发展所面临的主要问题透析 | 第30-33页 |
| 1. 公众对社会组织认同度不高 | 第30页 |
| 2. 社会组织服务手段的缺乏 | 第30-31页 |
| 3. 社会组织内外的利益分化与纠葛 | 第31页 |
| 4. 社会工作者人才的缺乏 | 第31-33页 |
| (二) 政府管理社会组织所面临的主要问题透析 | 第33-38页 |
| 1. 公共物品与服务提供的一元化倾向 | 第33-34页 |
| 2. 管理体制不健全 | 第34-35页 |
| 3. 相关法律法规不健全 | 第35-36页 |
| 4. 政策支持力度不够 | 第36-37页 |
| 5. 缺乏对社会组织常规性的监督机制 | 第37-38页 |
| 四、完善社会组织的社会管理与服务职能的建议 | 第38-51页 |
| (一) 政治维度：理念的颠覆与重塑 | 第38-39页 |
| (二) 政府维度：治理模式的转换与变迁 | 第39-47页 |
| 1. 明确社会组织可承接政府部分职能的定位 | 第40-41页 |
| 2. 改革社会组织的管理体制提升公共服务能力 | 第41-42页 |
| 3. 完善社会组织的相关立法 | 第42页 |
| 4. 加大对于社会组织的投资力度 | 第42-43页 |
| 5. 完善税收政策 | 第43-44页 |
| 6. 加强对社会组织承接政府职能的政策引导 | 第44-45页 |
| 7. 营造公益氛围给予社会组织承接政府职能的空间 | 第45-46页 |
| 8. 加强社会组织与政府之间的人才交流 | 第46-47页 |
| (三) 社会组织维度：组织的发展与完善 | 第47-49页 |
| 1. 引进和培养社会组织优秀管理人员 | 第47-48页 |
| 2. 拓宽资金筹集渠道 | 第48页 |
| 3. 推进组织变革 | 第48-49页 |
| (四) 公众维度：公众的参与和监督 | 第49-51页 |
| 五、结论与讨论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
