| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 导论 | 第7-14页 |
| 一、选题意义 | 第7-8页 |
| 二、研究综述 | 第8-12页 |
| 三、本文的研究思路 | 第12-13页 |
| 四、研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 我国城乡义务教育失衡问题的凸显与政府责任 | 第14-23页 |
| 一、城乡义务教育均衡问题的提出 | 第14-20页 |
| (一) 城乡义务教育均衡现状堪忧 | 第14-16页 |
| (二) 城乡义务教育均衡发展的意义 | 第16-20页 |
| 二、政府是义务教育均衡发展的主要责任主体 | 第20-23页 |
| (一) 当代政府是公共性的政府 | 第20-21页 |
| (二) 义务教育的公共性决定了政府的责任 | 第21-23页 |
| 第二章 我国城乡义务教育非均衡发展中政府责任缺失的原因分析 | 第23-31页 |
| 一、制度性障碍 | 第23-26页 |
| (一) 政策体制上的原因 | 第23-24页 |
| (二) 法制上的原因 | 第24-25页 |
| (三) 政府财政体制的原因 | 第25-26页 |
| (四) 政府督导制度的原因 | 第26页 |
| 二、非制度性原因 | 第26-28页 |
| (一) 文化因素 | 第27-28页 |
| (二) 教育信息系统的不发达 | 第28页 |
| 三、城乡义务教育非均衡发展的利益分析 | 第28-31页 |
| (一) 城乡利益博弈 | 第28-29页 |
| (二) 地方政府和官员错误的"政绩意识" | 第29-31页 |
| 第三章 我国城乡义务教育均衡发展中政府责任缺失的救治 | 第31-44页 |
| 一、加强制度建设 | 第31-38页 |
| (一) 加强法制建设 | 第31-32页 |
| (二) 建立促进城乡义务教育均衡发展的政府财政制度 | 第32-35页 |
| (三) 加强对城乡义务教育均衡发展中的政府监督机制建设 | 第35-36页 |
| (四) 稳定农村教师队伍,加强城乡教师交流制度 | 第36-38页 |
| 二、清除非制度性障碍 | 第38-40页 |
| (一) 引导构建新的文化心理 | 第38-39页 |
| (二) 加强教育信息系统建设 | 第39-40页 |
| 三、切实转变政府职能,强化责任追究机制 | 第40-44页 |
| (一) 转变政府职能,提高公共服务能力 | 第40-41页 |
| (二) 政府责任追究机制的建立 | 第41-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 后记 | 第49页 |
