| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-23页 |
| §§1．1 非行政化发展的必然选择 | 第9-15页 |
| §1．2 国内外相关领域研究现状综述 | 第15-18页 |
| §1．3 本论文研究的对象、目标和意义 | 第18-20页 |
| §1．4 本论文研究内容、组织安排和创新点 | 第20-23页 |
| 第二章 行政化社区公共组织的现状及缺陷 | 第23-33页 |
| §2．1 中国大型城市社区公共组织的历史和现状 | 第23-28页 |
| §2．2 社区公共组织行政化的主要缺陷 | 第28-33页 |
| 第三章 社区公共组织行政化问题的主要原因 | 第33-45页 |
| §3．1 传统计划经济体制的影响 | 第33-35页 |
| §3．2 社区管理的路径依赖 | 第35-39页 |
| §3．3 社区公共组织的法律地位模糊 | 第39-41页 |
| §3．4 社区的价值缺失 | 第41-45页 |
| 第四章 社区公共组织非行政化发展的目标与途径 | 第45-60页 |
| §4．1 社区自治:非行政化的核心目标 | 第45-48页 |
| §4．2 合力推动:非行政化的动力机制选择 | 第48-51页 |
| §4．3 决策与执行分离:非行政化的组织结构 | 第51-54页 |
| §4．4 选举、聘用、义务与志愿:非行政化的人员产生 | 第54-56页 |
| §4．5 社会工作法:非行政化的工作方法 | 第56-60页 |
| 第五章 社区公共组织非行政化发展的保障 | 第60-70页 |
| §5．1 确保社区的规模和经费 | 第60-62页 |
| §5．2 加强社区党组织建设 | 第62-63页 |
| §5．3 加快政府城市管理体制改革 | 第63-67页 |
| §5．4 促进其他社区组织的发展 | 第67-70页 |
| 第六章 个案分析:淮海路社区公共组织非行政化改革 | 第70-76页 |
| §6．1 淮海路社区公共组织非行政化改革案例 | 第70-73页 |
| §6．2 评析 | 第73-76页 |
| 结束语 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 参考文献表 | 第78-84页 |
| 附录A | 第84-86页 |
| 附录B | 第86-90页 |
| 附录C | 第90-94页 |
| 附录D | 第94页 |