行政限购研究--以房地产限购令为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 我国行政限购概观 | 第11-19页 |
| 第一节 我国行政限购措施现状 | 第11-13页 |
| 一、限购范围较为广泛 | 第11-12页 |
| 二、调控主体多头 | 第12-13页 |
| 三、手段存在差异 | 第13页 |
| 四、功能和目的各有侧重 | 第13页 |
| 第二节 我国行政限购的特定背景 | 第13-19页 |
| 一、我国有行政指令主导调控的传统 | 第14页 |
| 二、市场机制失灵的要求 | 第14-15页 |
| 三、特定情势下“极端”的行政限购是必要手段 | 第15-18页 |
| 四、实现实质公平的需要 | 第18-19页 |
| 第二章 房地产限购令的法律分析 | 第19-32页 |
| 第一节 房地产限购令概况 | 第20-24页 |
| 一、房地产限购令的背景 | 第20-22页 |
| 二、限购令的制定和执行主体 | 第22-23页 |
| 三、表现形式 | 第23页 |
| 四、具体采取的措施 | 第23页 |
| 五、现实效果 | 第23-24页 |
| 第二节 房地产限购令法律问题分析 | 第24-32页 |
| 一、限购缺乏明确法律依据 | 第25-27页 |
| 二、存在户籍歧视问题,违背宪法平等权 | 第27-29页 |
| 三、违背物权登记制度 | 第29-30页 |
| 四、缺乏程序性规制 | 第30-31页 |
| 五、监督机制的缺失 | 第31-32页 |
| 第三章 行政限购的法治化路径 | 第32-49页 |
| 第一节 行政限购法定化的必要性 | 第33-36页 |
| 一、保护公民基本权利的需要 | 第33-34页 |
| 二、市场经济原则与依法行政原则的要求 | 第34-35页 |
| 三、解决行政限购与现有法律冲突的必由之路 | 第35-36页 |
| 第二节 明确行政限购的法律依据 | 第36-38页 |
| 一、宪法上的宣示规定 | 第36页 |
| 二、通过法律授权明确其法律地位 | 第36-38页 |
| 第三节 行政限购措施的适用原则 | 第38-42页 |
| 一、目的正当性原则 | 第39页 |
| 二、穷尽性原则与应急性原则配合 | 第39-41页 |
| 三、遵循比例原则 | 第41-42页 |
| 第四节 行政限购启动的程序 | 第42-45页 |
| 一、将拟限购的依据、范围向社会公开 | 第42-43页 |
| 二、行政首长启动程序、拟定方案 | 第43页 |
| 三、公开方案、征求意见 | 第43-44页 |
| 四、审议、作出、批准程序 | 第44页 |
| 五、公布、督促、评估机制 | 第44-45页 |
| 第五节 行政限购的退出机制 | 第45-46页 |
| 一、明确行政限购退出的条件 | 第45页 |
| 二、具体退出程序 | 第45-46页 |
| 第六节 完善监督机制 | 第46-49页 |
| 一、完善权力机关监督 | 第46-47页 |
| 二、完善行政监督 | 第47页 |
| 三、建立对抽象行政行为的司法审查机制 | 第47-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54-55页 |
