我国环境影响评价机构独立性研究
| 摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 引言 | 第13-19页 |
| (一)研究背景与意义 | 第13-14页 |
| (二)文献综述 | 第14-17页 |
| (三)研究思路与研究方法 | 第17页 |
| (四)研究内容 | 第17-19页 |
| 一、我国环评机构独立性之基本理论 | 第19-25页 |
| (一)环评机构的发展历程 | 第19-20页 |
| (二)环评机构独立性的内涵 | 第20-21页 |
| (三)环评机构独立的必要性分析 | 第21-25页 |
| 1.中介组织自身特性要求环评机构应当独立 | 第21-22页 |
| 2.环境影响评价制度运行要求环评机构必须独立 | 第22-25页 |
| 二、我国环评机构独立性之现实困境及原因分析 | 第25-31页 |
| (一)环评机构独立性存在的现实困境 | 第25-27页 |
| (二)环评机构独立性存在现实困境的原因分析 | 第27-31页 |
| 1.环评竞争的现实压力 | 第27-28页 |
| 2.环评审批的潜在影响 | 第28-29页 |
| 3.公众参与的不完善 | 第29-31页 |
| 三、国外环评机构独立性之经验借鉴 | 第31-37页 |
| (一)国外环评机构独立性运行概况 | 第31-34页 |
| 1.美国 | 第31-32页 |
| 2.英国 | 第32-33页 |
| 3.日本 | 第33-34页 |
| (二)国外环评机构独立性对我国的启示 | 第34-37页 |
| 1.采用合伙制的组织形式 | 第34-35页 |
| 2.建立部门与机构协调机制 | 第35页 |
| 3.加强公众参与的监督 | 第35-37页 |
| 四、我国环评机构独立性困境之解决路径 | 第37-45页 |
| (一)创新委托方式,规范环评市场 | 第37-38页 |
| 1.创新委托环评机构的方式 | 第37页 |
| 2.规范环境影响评价的市场 | 第37-38页 |
| (二)强化机构责任,规范政府执法 | 第38-40页 |
| 1.加强环评机构自身独立性建设 | 第38-39页 |
| 2.健全环评机构行业自律管理 | 第39页 |
| 3.完善环评机构及其从业人员的法律责任 | 第39-40页 |
| 4.规范政府部门的环评执法 | 第40页 |
| (三)规范部门审批,严格政府问责 | 第40-42页 |
| 1.完善环评审批的实体规范 | 第41页 |
| 2.完善环评审批的程序规范 | 第41-42页 |
| 3.完善环评审批部门的问责机制 | 第42页 |
| (四)拓宽公众参与,强化社会监督 | 第42-45页 |
| 1.扩大参与公众的范围 | 第43页 |
| 2.保证公众全过程参与 | 第43-44页 |
| 3.建立公众意见反馈机制 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 参考政策法规 | 第50-52页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简况及联系方式 | 第54-55页 |
