| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-19页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第18-19页 |
| 1.4 研究框架 | 第19-20页 |
| 1.5 研究内容和研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第20页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第20页 |
| 1.5.3 技术路线图 | 第20-21页 |
| 第二章 核心概念与理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 工业产品质量及产品质量政府监管 | 第21-22页 |
| 2.1.2 建材产品质量监管 | 第22页 |
| 2.2 理论基础：合作治理理论 | 第22-24页 |
| 2.3 本章小结 | 第24-25页 |
| 第三章 清远市建材产品质量监管现状 | 第25-43页 |
| 3.1 清远市建材产品质量监管的做法与成效 | 第25-31页 |
| 3.1.1 清远市建材产品的基本情况 | 第25-26页 |
| 3.1.2 清远市建材产品质量监管的主要做法 | 第26-29页 |
| 3.1.3 清远市建材产品质量监管取得的成绩 | 第29-31页 |
| 3.3 清远市工业产品质量监管存在的主要问题 | 第31-37页 |
| 3.3.1 监管主体单一导致监管力量严重不足 | 第31页 |
| 3.3.2 监管部门之间互相推卸责任的现象时有发生 | 第31-32页 |
| 3.3.3 以罚代管、保护主义等腐败问题时有发生 | 第32-33页 |
| 3.3.4 产品质量检验检测机构偏离公益性 | 第33-36页 |
| 3.3.5 建材产品质量监督抽查合格率失真 | 第36页 |
| 3.3.6 监管人员素质参差不齐 | 第36-37页 |
| 3.3.7 产品质量监管信息化程度低 | 第37页 |
| 3.4 清远市建材产品质量监管存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| 3.4.1 行政体制改革不到位 | 第37-38页 |
| 3.4.2 政府部门之间协同合作机制缺失 | 第38页 |
| 3.4.3 监管部门缺乏有效的权力监督机制 | 第38-39页 |
| 3.4.4 产品抽检制度存在缺陷 | 第39页 |
| 3.4.5 政府的检验检测技术能力不足 | 第39-40页 |
| 3.4.6 监管人员依法监督检查意识缺失 | 第40-41页 |
| 3.4.7 监管信息建设落后 | 第41页 |
| 3.5 本章小结 | 第41-43页 |
| 第四章 国外工业产品质量监管的经验借鉴 | 第43-51页 |
| 4.1 美国、德国、日本工业产品质量监管的主要做法 | 第43-48页 |
| 4.1.1 美国联邦政府工业产品质量监管的主要做法 | 第43-45页 |
| 4.1.2 德国工业产品质量监管的主要做法 | 第45-47页 |
| 4.1.3 日本工业产品质量监管的主要做法 | 第47-48页 |
| 4.2 国外产品质量监管带来的启示 | 第48-51页 |
| 4.2.1 充分发挥市场调节机制 | 第48-49页 |
| 4.2.2 充分发挥合作治理的社会力量 | 第49页 |
| 4.2.3 注重产品监管目的回归本质 | 第49-50页 |
| 4.2.4 建立了产品质量保险制度 | 第50-51页 |
| 第五章 完善清远市建材产品质量监管的对策 | 第51-57页 |
| 5.1 构建多元监管主体的产品质量监督体制 | 第51-52页 |
| 5.1.1 发展壮大建材行业协会等社会组织 | 第51页 |
| 5.1.2 重组消费者协会，让消协脱离行政 | 第51-52页 |
| 5.1.3 还权于企业，发挥企业的质量主体作用 | 第52页 |
| 5.2 深化政府内部监管方式改革 | 第52-53页 |
| 5.2.1 转变对工业产品的监管方式 | 第53页 |
| 5.2.2 逐步减少行政审批 | 第53页 |
| 5.3 完善部门内外权力监督机制 | 第53-54页 |
| 5.3.1 完善部门内部权力监督功能 | 第53-54页 |
| 5.3.2 引导公众资源发挥监督作用 | 第54页 |
| 5.4 推进建材产品质量监督抽查制度的改革 | 第54页 |
| 5.5 提升政府检验检测技术能力 | 第54-55页 |
| 5.5.1 建材产品质量监督抽查（定检及抽检）不得向企业收费 | 第54页 |
| 5.5.2 放开检验检测市场，鼓励民间检验检测机构建立 | 第54-55页 |
| 5.6 强化监管人员依法监督意识 | 第55页 |
| 5.6.1 转变“依法代管”的执法观念 | 第55页 |
| 5.6.2 创新技术执法意识，提高执法能力 | 第55页 |
| 5.6.3 转变事后监管的理念 | 第55页 |
| 5.7 加强产品质量信息化建设 | 第55-56页 |
| 5.8 本章小结 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 附录一：调查问卷 | 第61-69页 |
| 附录二：对建材生产企业的访谈提纲 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 附件 | 第71页 |
