| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、民间借贷的一般理论 | 第12-20页 |
| （一）民间借贷的概念 | 第12-14页 |
| （二）与民间借贷相关的概念 | 第14-17页 |
| 1．民间借贷与非法集资 | 第14-16页 |
| 2．民间借贷与高利贷 | 第16-17页 |
| （三）民间借贷的法律特征 | 第17-20页 |
| 1．民间借贷法律关系的主体 | 第17-18页 |
| 2．民间借贷既可以有偿，也可以无偿 | 第18-19页 |
| 3．民间借贷的方式由当事人自行约定 | 第19页 |
| 4．民间借贷法律关系具有实践性 | 第19-20页 |
| 二、我国民间借贷的现状及存在问题 | 第20-26页 |
| （一）我国民间借贷的现状 | 第20-22页 |
| 1．民间借贷规模不断扩大，利率保持上升趋势 | 第20-21页 |
| 2．民间借贷跨区域发展，参与机构日趋多样化 | 第21页 |
| 3．民间借贷资金来源及流向多元化 | 第21-22页 |
| （二）我国民间借贷存在的主要问题 | 第22-26页 |
| 1．立法滞后，规范民间借贷的法律缺失 | 第22-23页 |
| 2．立法协调性差，法律规范内容相互冲突 | 第23页 |
| 3．体系不健全，缺乏系统性，借贷关系保护不力 | 第23-24页 |
| 4．监管主体不明确，缺乏行之有效的监管体系 | 第24-26页 |
| 三、其他国家和地区民间借贷发展及经验 | 第26-32页 |
| （一）其他国家及地区民间借贷发展实践 | 第26-29页 |
| 1．美国 | 第26-27页 |
| 2．日本 | 第27-28页 |
| 3．台湾地区 | 第28-29页 |
| （二）其他国家及地区民间借贷的经验借鉴 | 第29-32页 |
| 1．民间借贷的发展路径选择 | 第30页 |
| 2．民间借贷的规制路径 | 第30-31页 |
| 3．具体的制度设计 | 第31-32页 |
| 四、规范我国民间借贷发展的对策建议 | 第32-41页 |
| （一）确立民间借贷的合法地位，使其成为正规金融的合理补充 | 第32-33页 |
| （二）加快民间借贷立法，建立健全相关法律制度 | 第33-34页 |
| 1．进行专门立法 | 第33页 |
| 2．修改完善矛盾冲突的法律 | 第33-34页 |
| 3．构建民间借贷法律体系 | 第34页 |
| （三）加快民间借贷利率改革，推动利率市场化进程 | 第34-35页 |
| （四）构建多层次的监管体系，对民间借贷进行有效监管 | 第35-39页 |
| 1．明确监管机构、职权及程序 | 第36页 |
| 2．建立市场准入制度 | 第36-38页 |
| 3．建立民间借贷监测登记制度 | 第38-39页 |
| 4．成立民间行业协会，发挥其自律功能 | 第39页 |
| （五）完善我国社会信用体系 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |