| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-17页 |
| 四、研究方法 | 第17-18页 |
| 五、研究理论基础 | 第18-19页 |
| 六、相关概念界定 | 第19-21页 |
| 第一章 黑龙江省普通高中教育经费现状分析 | 第21-47页 |
| 第一节 黑龙江省普通高中教育发展基本情况分析 | 第21-26页 |
| 一、普通高中教育发展的政策演进 | 第21-23页 |
| 二、黑龙江省普通高中教育发展基本情况 | 第23-26页 |
| 第二节 黑龙江省普通高中教育经费基本情况分析 | 第26-46页 |
| 一、黑龙江省普通高中教育经费总体情况 | 第27-29页 |
| 二、黑龙江省普通高中教育经费来源结构情况 | 第29-33页 |
| 三、黑龙江省普通高中教育经费使用结构情况 | 第33-35页 |
| 四、黑龙江省普通高中教育经费体制结构情况 | 第35-36页 |
| 五、黑龙江省普通高中教育生均经费情况 | 第36-43页 |
| 六、黑龙江省普通高中教育经费效益分析 | 第43-46页 |
| 本章小结 | 第46-47页 |
| 第二章 黑龙江省普通高中教育经费比较分析 | 第47-68页 |
| 第一节 普通高中教育经费省域比较分析 | 第47-57页 |
| 一、黑龙江省与部分省区普通高中教育发展基本情况比较 | 第47-48页 |
| 二、黑龙江省与部分省区普通高中教育生均经费比较 | 第48-52页 |
| 三、黑龙江省与部分省区普通高中教育经费来源结构比较 | 第52-53页 |
| 四、黑龙江省与部分省区普通高中教育经费使用结构比较 | 第53-54页 |
| 五、黑龙江省与部分省区普通高中教育经费效益比较分析 | 第54-56页 |
| 六、对部分省区普通高中经费状况的评价 | 第56-57页 |
| 第二节 普通高中教育经费省内市（地）比较分析 | 第57-66页 |
| 一、黑龙江省各市（地）普通高中教育发展基本情况比较 | 第57-59页 |
| 二、黑龙江省各市（地）普通高中教育经费基本情况比较 | 第59-60页 |
| 三、黑龙江省各市（地）普通高中教育生均经费支出比较 | 第60-63页 |
| 四、黑龙江省各市（地）普通高中教育经费来源结构比较 | 第63-65页 |
| 五、黑龙江省各市（地）普通高中教育经费使用结构比较 | 第65-66页 |
| 六、对黑龙江省各市（地）普通高中教育经费状况的评价 | 第66页 |
| 本章小结 | 第66-68页 |
| 第三章 黑龙江省十县（市）普通高中教育经费实证分析 | 第68-82页 |
| 第一节 黑龙江省十县（市）普通高中教育情况分析 | 第68-71页 |
| 一、十县（市）基本情况 | 第68-70页 |
| 二、十县（市）普通高中教育情况 | 第70-71页 |
| 第二节 黑龙江省十县（市）普通高中教育经费情况分析 | 第71-76页 |
| 一、十县（市）普通高中教育经费基本情况 | 第71-73页 |
| 二、十县（市）普通高中教育经费来源结构 | 第73-74页 |
| 三、十县（市）普通高中教育经费使用结构 | 第74-75页 |
| 四、十县（市）普通高中教育生均经费 | 第75-76页 |
| 第三节 黑龙江省十县（市）普通高中教育经费效益分析 | 第76-79页 |
| 一、十县（市）普通高中教职工构成 | 第76-77页 |
| 二、十县（市）普通高中教育生师比 | 第77-78页 |
| 三、十县（市）普通高中教育学校规模 | 第78-79页 |
| 第四节 十县（市）普通高中教育经费存在的问题 | 第79-81页 |
| 一、经费投入差异显著 | 第79-80页 |
| 二、社会团体或个人投资力度小 | 第80页 |
| 三、部分县（市）非教学人员比重过高 | 第80-81页 |
| 四、家庭成本分担过重 | 第81页 |
| 本章小结 | 第81-82页 |
| 第四章 黑龙江省普通高中教育经费发展存在问题及原因 | 第82-92页 |
| 第一节 黑龙江省普通高中教育经费发展存在问题 | 第82-88页 |
| 一、财政经费投入不足 | 第82-84页 |
| 二、经费投入结构不合理 | 第84-86页 |
| 三、区域经费差距较大 | 第86-87页 |
| 四、经费使用效益过低 | 第87-88页 |
| 第二节 黑龙江省普通高中教育经费问题产生的原因 | 第88-91页 |
| 一、政府因素 | 第88-89页 |
| 二、经济因素 | 第89-90页 |
| 三、社会因素 | 第90页 |
| 四、其他因素 | 第90-91页 |
| 本章小结 | 第91-92页 |
| 第五章 黑龙江省普通高中教育经费问题的对策分析 | 第92-101页 |
| 第一节 强化政府责任 | 第92-94页 |
| 一、完善相关法律法规 | 第92页 |
| 二、转变观念重视普通高中教育发展 | 第92-93页 |
| 三、增加县级政府教育财政投入 | 第93-94页 |
| 第二节 优化普通高中教育经费投入结构 | 第94-96页 |
| 一、构建多元化经费筹措渠道 | 第94-95页 |
| 二、改善经费使用结构 | 第95-96页 |
| 第三节 缩小区域经费差距 | 第96-98页 |
| 一、加快经济发展，壮大财政投入基础 | 第96页 |
| 二、加强省级统筹力度 | 第96-97页 |
| 三、完善中央财政转移支付制度 | 第97-98页 |
| 第四节 提高经费使用效益 | 第98-100页 |
| 一、改善农村教师超编问题 | 第98页 |
| 二、鼓励多种方式办学 | 第98-99页 |
| 三、提高专任教师比例 | 第99-100页 |
| 本章小结 | 第100-101页 |
| 结语 | 第101-102页 |
| 参考文献 | 第102-106页 |
| 致谢 | 第106-107页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第107页 |
