| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 选题的目的和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第11-12页 |
| 1.4 论文技术路线 | 第12-13页 |
| 2 大连市燃气行业政府监管现状及问题 | 第13-25页 |
| 2.1 大连市城市燃气行业政府监管的基本内容 | 第13-21页 |
| 2.1.1 大连市燃气行业价格监管 | 第13-15页 |
| 2.1.2 大连市燃气行业管网监管 | 第15-17页 |
| 2.1.3 大连市燃气行业安全质量监管 | 第17-21页 |
| 2.2 大连市燃气行业政府监管存在的问题 | 第21-22页 |
| 2.2.1 监管主管与机构职责不清 | 第21页 |
| 2.2.2 燃气行业监管体制不健全 | 第21-22页 |
| 2.2.3 燃气行业监管机制不灵活 | 第22页 |
| 2.3 大连市燃气行业政府监管存在问题的原因分析 | 第22-25页 |
| 2.3.1 监管部门缺乏独立性 | 第22-23页 |
| 2.3.2 监管机构权力分散 | 第23-24页 |
| 2.3.3 监管机构执法力量不足 | 第24页 |
| 2.3.4 监管机构缺乏外部监督 | 第24-25页 |
| 3 大连市燃气行业政府监管方案及论证 | 第25-40页 |
| 3.1 国外燃气行业政府监管的实践借鉴 | 第25-29页 |
| 3.1.1 美国燃气行业政府监管 | 第25-26页 |
| 3.1.2 英国燃气行业政府监管 | 第26-27页 |
| 3.1.3 日本燃气行业政府监管 | 第27-29页 |
| 3.2 国外燃气行业政府监管经验借鉴 | 第29-31页 |
| 3.2.1 燃气行业改革都是以立法为先导 | 第29页 |
| 3.2.2 设立职能明确的独立监管机构 | 第29页 |
| 3.2.3 引入激励性监管机制 | 第29-30页 |
| 3.2.4 根据业务性质确定监管政策 | 第30页 |
| 3.2.5 适合于大连市政府对燃气行业监管的政策 | 第30-31页 |
| 3.3 大连市燃气行业政府监管的具体方案 | 第31-37页 |
| 3.3.1 大连市燃气行业政府监管体系改革的总体思路 | 第31-33页 |
| 3.3.2 具体方案内容 | 第33-37页 |
| 3.4 大连市燃气行业政府监管方案可行性论证 | 第37-40页 |
| 3.4.1 外在环境条件方面 | 第37页 |
| 3.4.2 法律法规政策方面 | 第37-38页 |
| 3.4.3 政府资金扶持方面 | 第38页 |
| 3.4.4 预期效果 | 第38-40页 |
| 4 完善大连市燃气行业政府监管对策建议 | 第40-44页 |
| 4.1 建立完善的法律法规体系 | 第40页 |
| 4.2 创建独立的燃气监管机构 | 第40-41页 |
| 4.2.1 独立监管首先要政监分离 | 第40-41页 |
| 4.2.2 创新独立监管体制新观念 | 第41页 |
| 4.2.3 保障监管机构的人事及经费独立 | 第41页 |
| 4.3 采用差别化管理新模式 | 第41-42页 |
| 4.4 建立多层面有效监管新政策 | 第42-44页 |
| 4.4.1 价格监管方面 | 第42-43页 |
| 4.4.2 加快推进特许经营制度 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 附录 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |