| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、选题背景及意义 | 第8-9页 |
| 二、本课题的国内外研究现状 | 第9-14页 |
| 1、国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2、国内研究现状 | 第11-14页 |
| 三、本课题研究内容 | 第14页 |
| 四、论文研究的方法 | 第14-15页 |
| 五、论文的着力点 | 第15-16页 |
| 第一章 高等教育公平基本概念与基本理论阐释 | 第16-23页 |
| 一、公平的界定 | 第16-18页 |
| 1、公平的内涵 | 第16页 |
| 2、社会公平的代表理论及其启示 | 第16-18页 |
| 二、教育公平和高等教育公平的内涵 | 第18-19页 |
| 1、教育公平的内涵 | 第18-19页 |
| 2、高等教育公平的内涵 | 第19页 |
| 三、教育公平的理论依据 | 第19-22页 |
| 1、罗尔斯作为正义的公平观念 | 第19-20页 |
| 2、新公共行政理论的重塑社会公平理念 | 第20页 |
| 3、公共产品理论 | 第20-21页 |
| 4、成本分担理论 | 第21-22页 |
| 四、高等教育公平和政府职能的关系 | 第22-23页 |
| 第二章 目前我国高等教育存在的不公平表现 | 第23-30页 |
| 一、高等教育机会不公平 | 第23-26页 |
| 1、我国高等教育入学机会城乡间不公平 | 第23页 |
| 2、我国高等教育入学机会区域间不公平 | 第23-25页 |
| 3、我国高等教育入学机会社会各阶层间不公平 | 第25-26页 |
| 二、高等教育资源分配不公平 | 第26-29页 |
| 1、中央部属高校和地方高校间资源分配不公平 | 第26-27页 |
| 2、东部高校和西部高校间资源分配不公平 | 第27-29页 |
| 三、高等教育结果的不公平 | 第29-30页 |
| 1、不同生源的学生高等教育结果存在不公平 | 第29页 |
| 2、不同学校的学生高等教育结果存在不公平 | 第29页 |
| 3、不同性别的学生高等教育结果存在不公平 | 第29-30页 |
| 第三章 我国政府维护高等教育公平不足的表现 | 第30-40页 |
| 一、政府在高等教育中经费财政职能的缺位 | 第30-33页 |
| 1、政府对高等教育财政投入总量不足 | 第30-32页 |
| 2、政府高等教育经费区域投入不平衡 | 第32页 |
| 3、政府高等教育财政投入层次结构不合理 | 第32-33页 |
| 二、政府对公共高等教育资源配置不均衡 | 第33-34页 |
| 1、各地高等学校生均公用经费差距较大 | 第33-34页 |
| 2、优质公共高等教育资源配置不合理 | 第34页 |
| 三、政府高等教育的政策倾斜与体制缺失 | 第34-38页 |
| 1、高考招生制度有失公平 | 第34-35页 |
| 2、高等教育经费筹措体制不健全 | 第35页 |
| 3、高等教育收费制度不合理 | 第35-36页 |
| 4、高等教育资助制度欠完善 | 第36-38页 |
| 四、高等教育公平性立法滞后，行政执行不力 | 第38-40页 |
| 1、高等教育公平性立法滞后 | 第38-39页 |
| 2、高等教育法律法规行政执行不力 | 第39-40页 |
| 第四章 我国政府促进高等教育公平的路径分析 | 第40-56页 |
| 一、变革政府理念 | 第40-45页 |
| 1、强化政府在高等教育公平中的责任意识 | 第40-41页 |
| 2、正确定位政府在高等教育中的角色 | 第41-45页 |
| 二、完善政府经济职能，经济上推进高等教育公平 | 第45-47页 |
| 1、加大政府投入力度，为高等教育发展提供充足资金 | 第45页 |
| 2、统筹城乡、省际经济发展，缩小高等教育区域差异 | 第45-46页 |
| 3、缩小阶层收入差距以缩小阶层高等教育差距 | 第46-47页 |
| 三、强化政府对高等教育的平衡协调职能，优化高等教育资源配置 | 第47-49页 |
| 1、促进高等教育均衡发展 | 第47-48页 |
| 2、合理配置高等教育优质资源 | 第48-49页 |
| 四、完善相关制度，保障内容设计和程序执行的公正 | 第49-53页 |
| 1、高考招生录取制度 | 第49页 |
| 2、高等教育收费制度 | 第49-51页 |
| 3、高等教育资助制度 | 第51-53页 |
| 4、弱势群体补偿制度 | 第53页 |
| 五、完善高等教育立法，提升依法行政水平 | 第53-56页 |
| 1、健全和完善科学的高等教育公平法 | 第53-54页 |
| 2、切实保证政府机关及其工作人员依法行政 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 主要参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |