| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.2 相关概念 | 第10-11页 |
| 1.2.1 政府经济作用 | 第10页 |
| 1.2.2 产业转型与产业升级 | 第10-11页 |
| 1.2.3 政府与产业转型升级 | 第11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4 研究思路 | 第12-14页 |
| 2 理论基础与文献综述 | 第14-24页 |
| 2.1 理论基础：新凯恩斯主义政府干预理论 | 第14-17页 |
| 2.1.1 政府干预的优势 | 第15-16页 |
| 2.1.2 政府干预的方式 | 第16-17页 |
| 2.2 文献综述 | 第17-23页 |
| 2.2.1 对政府经济作用的研究 | 第17-21页 |
| 2.2.2 对产业转型升级中政府作用问题的研究 | 第21-23页 |
| 2.3 研究述评 | 第23-24页 |
| 3 M市政府推动石材产业转型升级的必要性分析 | 第24-37页 |
| 3.1 产业结构亟需转型升级 | 第24-27页 |
| 3.1.1 产业规模化、集约化发展程度不足 | 第24-25页 |
| 3.1.2 产业链条有待深化、延伸 | 第25-26页 |
| 3.1.3 产业同质化现象及恶性竞争严重 | 第26-27页 |
| 3.2 土地税收产出低，纳税户结构不合理 | 第27-29页 |
| 3.3 产业综合竞争力有待提升 | 第29-30页 |
| 3.3.1 缺乏带动性强的龙头企业 | 第29页 |
| 3.3.2 石材产品品牌建设滞后 | 第29-30页 |
| 3.4 总体技术装备水平低下，人才资本结构不合理 | 第30-32页 |
| 3.5 石材产业科技创新能力较弱 | 第32-33页 |
| 3.6 环境问题制约可持续发展 | 第33-34页 |
| 3.7 市场准入门槛低，缺乏行业标准，管理制度不完善 | 第34-35页 |
| 3.8 本章小结 | 第35-37页 |
| 4 M市政府在推动石材产业转型升级中的作用现状 | 第37-44页 |
| 4.1 M市政府在引导石材产业转型升级中的措施 | 第37-39页 |
| 4.2 M市政府推动石材产业转型升级取得的成效 | 第39页 |
| 4.3 M市政府在推动石材产业转型升级中发挥的作用 | 第39-44页 |
| 4.3.1 规划和调节的作用 | 第39-40页 |
| 4.3.2 政策导向作用 | 第40-41页 |
| 4.3.3 市场监管作用 | 第41-42页 |
| 4.3.4 公共服务作用 | 第42-44页 |
| 5 M市政府推动石材产业转型升级中存在的不足 | 第44-50页 |
| 5.1 对石材产业中长期规划相对滞后 | 第44-45页 |
| 5.2 政府制定的产业转型升级政策缺乏长期计划 | 第45页 |
| 5.3 对产业的监督管理力度不足 | 第45-47页 |
| 5.3.1 行业内恶性竞争严重，没有制订行业标准 | 第45-46页 |
| 5.3.2 税收征管体系不完善 | 第46-47页 |
| 5.4 对产业的基础设施建设落后 | 第47-48页 |
| 5.4.1 基础设施投入不足 | 第47页 |
| 5.4.2 产业园区建设不完善 | 第47页 |
| 5.4.3 产业集群优势不明显 | 第47-48页 |
| 5.5 政策措施宣传力度不足，企业家知悉度低 | 第48-50页 |
| 6 完善M市石材产业转型升级中政府作用的对策 | 第50-57页 |
| 6.1 完善政府宏观调控作用 | 第50-51页 |
| 6.1.1 做好产业发展规划 | 第50页 |
| 6.1.2 加大财政、金融对石材的投入支持 | 第50-51页 |
| 6.2 优化产业空间布局 | 第51-52页 |
| 6.2.1 石材产业空间布局规划 | 第51-52页 |
| 6.2.2 产业布局调整中的政策策略选择 | 第52页 |
| 6.3 促进企业发展壮大，推进品牌建设 | 第52-53页 |
| 6.3.1 扶持大型石材企业上市，培育龙头企业 | 第52-53页 |
| 6.3.2 培育区域品牌，打造优质产品名牌 | 第53页 |
| 6.4 提高产业科技含量，延伸产业链，推动产业可持续发展 | 第53-55页 |
| 6.4.1 提高产品开发能力，促进产业技术和产品升级 | 第53-54页 |
| 6.4.2 开发其他上下游产业，调整结构促进产业转型升级 | 第54-55页 |
| 6.5 强化政府对市场监管的作用 | 第55-57页 |
| 6.5.1 淘汰落后小企业，建立市场进出规则 | 第55页 |
| 6.5.2 加强环境保护，整治环境污染企业 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 附录：访谈提纲 | 第60页 |
