| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 0.1 问题的缘起和选题依据 | 第10-11页 |
| 0.1.1 问题的提出 | 第10页 |
| 0.1.2 选题的依据 | 第10-11页 |
| 0.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 0.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 0.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 0.3 文献综述 | 第12-13页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第12页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 0.4 研究方法 | 第13-14页 |
| 0.4.1 实证研究法 | 第13-14页 |
| 0.4.2 文献研究法 | 第14页 |
| 0.4.3 理论分析法 | 第14页 |
| 0.5 创新点 | 第14-15页 |
| 1 相关概念界定与理论内涵 | 第15-21页 |
| 1.1 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1.1.1 旅游 | 第15页 |
| 1.1.2 公共服务 | 第15-16页 |
| 1.1.3 旅游公共服务 | 第16页 |
| 1.2 新公共服务理论内涵 | 第16-19页 |
| 1.2.1 服务于公民而不是服务于顾客 | 第17页 |
| 1.2.2 追求公共利益 | 第17页 |
| 1.2.3 重视公民权胜过重视企业家精神 | 第17-18页 |
| 1.2.4 思考具有战略性，行动具有民主性 | 第18页 |
| 1.2.5 承认责任并不简单 | 第18页 |
| 1.2.6 服务而不是掌舵 | 第18页 |
| 1.2.7 重视人，而不只是重视生产率 | 第18-19页 |
| 1.3 新公共服务理论在本文中的应用 | 第19-21页 |
| 1.3.1 政府应加强公共服务职能 | 第19页 |
| 1.3.2 政府要确定以公共利益为主导的旅游公共服务价值观 | 第19页 |
| 1.3.3 政府要培育公民意识 | 第19-20页 |
| 1.3.4 在旅游公共服务中强化民主行政 | 第20-21页 |
| 2 西安市旅游公共服务存在的问题 | 第21-28页 |
| 2.1 公民对政府提供的旅游信息咨询服务满意度较低 | 第21-22页 |
| 2.1.1 旅游信息供给与需求匹配度低 | 第21-22页 |
| 2.1.2 公民对旅游信息咨询服务中心认可度低 | 第22页 |
| 2.2 旅游安全服务建设不尽人意 | 第22-24页 |
| 2.2.1 旅游安全环境建设力度弱 | 第22-23页 |
| 2.2.2 旅游安全设施数量少 | 第23页 |
| 2.2.3 旅游安全制度落后 | 第23-24页 |
| 2.3 旅游交通服务便捷度低 | 第24-25页 |
| 2.3.1 旅游交通通道建设年久失修 | 第24页 |
| 2.3.2 旅游交通节点建设缺乏人性化 | 第24-25页 |
| 2.3.3 旅游交通可进入性和通达性低 | 第25页 |
| 2.4 旅游便民惠民服务覆盖面窄 | 第25-26页 |
| 2.4.1 旅游便民设施建设和免费游憩场所建设数量少 | 第25-26页 |
| 2.4.2 旅游便民政策惠及度低 | 第26页 |
| 2.5 旅游行政服务效率低 | 第26-28页 |
| 2.5.1 旅游行业规范约束力较弱 | 第26-27页 |
| 2.5.2 旅游从业者教育培训服务落后 | 第27-28页 |
| 3 西安市旅游公共服务问题产生的原因 | 第28-35页 |
| 3.1 政府旅游公共服务职能有待提高 | 第28-29页 |
| 3.1.1 政府缺对公共服务观念的认识不准确 | 第28页 |
| 3.1.2 在实践中政府服务水平落后 | 第28-29页 |
| 3.2 旅游公共服务公益目标模糊 | 第29-31页 |
| 3.2.1 政府没有为各方力量创建平台进行协商 | 第29-30页 |
| 3.2.2 旅游产业绩效考核体系不完善 | 第30-31页 |
| 3.3 旅游公共服务忽视组织中人的因素 | 第31-33页 |
| 3.3.1 政府对公务员角色的认识不准确 | 第31-32页 |
| 3.3.2 政府没有培育公民意识 | 第32-33页 |
| 3.4 旅游公共服务中行政过程缺乏民主 | 第33-35页 |
| 3.4.1 相关监督机制不健全 | 第33页 |
| 3.4.2 公民参与旅游公共服务建设程度低 | 第33-35页 |
| 4 解决西安市旅游公共服务问题的对策 | 第35-42页 |
| 4.1 政府要强化公共服务观念 | 第35-36页 |
| 4.1.1 政府要树立正确的服务观 | 第35-36页 |
| 4.1.2 在实践中提高服务水平 | 第36页 |
| 4.2 确立以公共利益为主导的旅游公共服务规范 | 第36-38页 |
| 4.2.1 政府搭建广泛沟通和合作的平台 | 第36-37页 |
| 4.2.2 完善政府绩效评估体系 | 第37-38页 |
| 4.3 政府积极调动公民参与的创造性 | 第38-39页 |
| 4.3.1 激发公务员的责任感和自豪感 | 第38页 |
| 4.3.2 培育公民参与意识 | 第38-39页 |
| 4.4 在旅游公共服务中保障民主行政 | 第39-42页 |
| 4.4.1 健全对旅游公共服务的监督机制 | 第39-40页 |
| 4.4.2 加强公民在旅游公共服务中的参与程度 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
