摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
前言 | 第10-13页 |
第一章 强制隔离戒毒制度之界定 | 第13-20页 |
1.1 强制隔离戒毒的概念 | 第13页 |
1.2 强制隔离戒毒的特征 | 第13-15页 |
1.3 强制隔离戒毒的性质 | 第15-18页 |
1.3.1 强制隔离戒毒不是行政处罚 | 第15-16页 |
1.3.2 强制隔离戒毒不是行政强制执行 | 第16-17页 |
1.3.3 强制隔离戒毒是一种行政强制措施 | 第17-18页 |
1.4 强制隔离戒毒制度是法律制度 | 第18-20页 |
第二章 强制隔离戒毒制度的理论基础 | 第20-25页 |
2.1 人权保障 | 第20-21页 |
2.2 公权力和私权利的平衡 | 第21-23页 |
2.3 维护社会公共秩序 | 第23页 |
2.4 法律家长主义 | 第23-25页 |
第三章 我国强制隔离戒毒制度存在的问题 | 第25-35页 |
3.1 认识问题 | 第25-27页 |
3.1.1 对被强制隔离戒毒人员核心身份的认识有偏差 | 第25-26页 |
3.1.2 对强制隔离戒毒所职能的认识存在误区 | 第26-27页 |
3.1.3 对警察行政权定位的认识不准确 | 第27页 |
3.2 立法问题 | 第27-31页 |
3.2.1 对被强制隔离戒毒人员基本权利的保障存在不足 | 第27-29页 |
3.2.2 公安机关作出强制隔离戒毒决定的程序存在瑕疵 | 第29-30页 |
3.2.3 公安机关的权力过于集中,缺乏有效的监督和制衡 | 第30页 |
3.2.4 强制隔离戒毒诊断评估制度不完善 | 第30-31页 |
3.3 执法问题 | 第31-35页 |
3.3.1 强制隔离戒毒分段执行的管理体制不合理 | 第31-33页 |
3.3.2 强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复的衔接存在问题 | 第33页 |
3.3.3 强制隔离戒毒的监督机制不健全 | 第33-35页 |
第四章 完善我国强制隔离戒毒制度之法律对策 | 第35-42页 |
4.1 转变认识 | 第35-36页 |
4.1.1 树立被强制隔离戒毒人员核心身份是病人和受害者的认识 | 第35页 |
4.1.2 树立强制隔离戒毒所的职能重在教育和治疗的认识 | 第35-36页 |
4.1.3 树立警察行政权的定位重在服务的认识 | 第36页 |
4.2 完善立法 | 第36-39页 |
4.2.1 完善被强制隔离戒毒人员基本权利的保障 | 第36-37页 |
4.2.2 完善公安机关作出强制隔离戒毒决定的程序 | 第37-38页 |
4.2.3 分离公安机关对强制隔离戒毒的决定权和执行权 | 第38页 |
4.2.4 在相关立法中规定第三方评估监督和法律救济途径 | 第38-39页 |
4.3 规范执法 | 第39-42页 |
4.3.1 由司法行政部门的强制隔离戒毒场所主管强制隔离戒毒执行工作 | 第39-40页 |
4.3.2 完善强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复的衔接 | 第40页 |
4.3.3 健全强制隔离戒毒的监督机制 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
攻读学位期间发表论文情况 | 第49页 |