中文摘要 | 第9-10页 |
ABSTRACT | 第10-11页 |
第一章 引言 | 第12-17页 |
1.1 研究背景 | 第12页 |
1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.3 研究动态 | 第13-15页 |
1.3.1 国外研究动态 | 第13页 |
1.3.2 国内研究动态 | 第13-15页 |
1.4 研究思路 | 第15页 |
1.5 研究方法 | 第15-17页 |
1.5.1 文献研究法 | 第15-16页 |
1.5.2 比较研究法 | 第16页 |
1.5.3 历史分析法 | 第16-17页 |
第二章 中央与地方政府基本医疗保险事权划分理论概述 | 第17-25页 |
2.1 政府基本医疗保险事权概述 | 第17-22页 |
2.1.1 政府基本医疗保险事权的内涵 | 第17-18页 |
2.1.2 政府基本医疗保险事权的缘起 | 第18-20页 |
2.1.3 政府基本医疗保险事权的基本内容 | 第20-22页 |
2.2 中央与地方政府基本医疗保险事权划分概述 | 第22-25页 |
2.2.1 中央与地方政府基本医疗保险事权划分的内涵 | 第22-23页 |
2.2.2 中央与地方政府基本医疗保险事权划分的缘起 | 第23-24页 |
2.2.3 中央与地方政府基本医疗保险事权划分的影响因素 | 第24-25页 |
第三章 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分现状考察 | 第25-34页 |
3.1 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的现状 | 第25-30页 |
3.1.1 我国中央与地方基本医疗保险事权划分的法律规定 | 第25-27页 |
3.1.2 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的政策规定 | 第27-29页 |
3.1.3 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的实际运行现状 | 第29-30页 |
3.2 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分存在的问题 | 第30-32页 |
3.2.1 法律政策不完善 | 第30-31页 |
3.2.2 现有事权划分不合理 | 第31页 |
3.2.3 事权与财力不匹配 | 第31-32页 |
3.3 我国政府间基本医疗保险事权划分存在问题的原因 | 第32-34页 |
3.3.1 制度构建时间较短 | 第32页 |
3.3.2 理论认识不足 | 第32-33页 |
3.3.3 不合理的分税制 | 第33-34页 |
第四章 中央与地方基本医疗保险事权划分国际比较 | 第34-40页 |
4.1 各国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的现状考察 | 第34-37页 |
4.1.1 以英国为代表的国民健康保障模式 | 第34-35页 |
4.1.2 以德国为代表的社会医疗保险模式 | 第35-36页 |
4.1.3 以美国为代表的商业保险主导模式 | 第36页 |
4.1.4 以新加坡为代表的储蓄医疗保险模式 | 第36-37页 |
4.2 各国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的经验借鉴 | 第37-40页 |
4.2.1 以法律的形式来规范政府间事权的划分 | 第37-38页 |
4.2.2 充分发挥各级政府的优势,依据国情合理划分政府事权 | 第38页 |
4.2.3 通过完善的纵向转移支付制度保证事权与财力匹配 | 第38-40页 |
第五章 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分建议 | 第40-46页 |
5.1 我国中央与地方政府基本医疗保险事权的具体划分 | 第40-42页 |
5.1.1 行政规则制定权和立法建议权由中央主导 | 第40页 |
5.1.2 基金监管运营权和基金补偿权由地方主导 | 第40-41页 |
5.1.3 日常事务管理监督权由地方主导 | 第41页 |
5.1.4 经办机构组织设立权和经费支用权由中央财政支持,地方主办 | 第41-42页 |
5.1.5 信息平台规划权和建设维护权由中央主导、地方主办 | 第42页 |
5.2 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的方案设计 | 第42-44页 |
5.2.1 中央政府的基本医疗保险事权 | 第42-43页 |
5.2.2 地方政府的基本医疗保险事权 | 第43-44页 |
5.3 我国中央与地方政府基本医疗保险事权划分的保障机制 | 第44-46页 |
5.3.1 建立完善的法律机制,保障事权划分的稳定性 | 第44-45页 |
5.3.2 建立完善的纵向转移支付机制,保障事权划分的可行性 | 第45页 |
5.3.3 建立完善的事权划分协商机制,保证事权划分的可变性 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
个人简况及联系方式 | 第50-52页 |