| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 导论 | 第13-47页 |
| 一、问题提出 | 第13-25页 |
| (一) 研究背景 | 第13-22页 |
| (二) 研究问题 | 第22-23页 |
| (三) 研究价值 | 第23-25页 |
| 二、概念界定 | 第25-30页 |
| (一) 教育服务 | 第25-26页 |
| (二) 公私合作与教育服务 | 第26-28页 |
| (三) 社会组织与教育中介组织 | 第28-30页 |
| 三、研究综述 | 第30-42页 |
| (一) 关于政府管理的研究 | 第30-36页 |
| (二) 关于教育服务公私合作的研究 | 第36-40页 |
| (三) 基于综述的评论与反思 | 第40-42页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第42-45页 |
| (一) 研究思路 | 第42-44页 |
| (二)研究方法 | 第44-45页 |
| 五、可能的创新和不足 | 第45-47页 |
| 第一章 中国教育服务公私合作的理性审视 | 第47-68页 |
| 第一节 中国教育服务公私合作的生成与发展 | 第48-52页 |
| 一、教育服务公私合作的生成 | 第48-49页 |
| 二、教育服务公私合作的发展 | 第49-52页 |
| 第二节 中国教育服务公私合作的领域、特征与类型 | 第52-59页 |
| 一、教育服务公私合作的具体领域 | 第52-54页 |
| 二、教育服务公私合作的主要特征 | 第54-57页 |
| 三、教育服务公私合作的基本类型 | 第57-59页 |
| 第三节 中国教育服务公私合作的困境及处理 | 第59-68页 |
| 一、当前教育服务公私合作面临的发展困境 | 第59-62页 |
| 二、处理教育服务公私合作难题的有效方式：加强政府管理能力建设 | 第62-68页 |
| 第二章 教育服务公私合作中地方政府管理的理论逻辑 | 第68-94页 |
| 第一节 教育服务公私合作中地方政府管理的理论前提 | 第69-84页 |
| 一、教育服务公私合作的环境 | 第69-71页 |
| 二、教育服务公私合作的主体 | 第71-75页 |
| 三、教育服务公私合作的影响因素 | 第75-81页 |
| 四、教育服务公私合作的边界 | 第81-84页 |
| 第二节 教育服务公私合作中地方政府管理的理论基础 | 第84-91页 |
| 一、理性选择导向的理论 | 第84-87页 |
| 二、环境导向的理论 | 第87页 |
| 三、一个理论整合的视角：制度与效率的相互依存性 | 第87-91页 |
| 第三节 教育服务公私合作中地方政府管理的分析框架 | 第91-94页 |
| 一、政府管理行为目的 | 第92页 |
| 二、政府管理面临风险 | 第92-94页 |
| 第三章 教育服务公私合作中的合同管理 | 第94-129页 |
| 第一节 教育服务合同管理的理论逻辑 | 第94-103页 |
| 一、教育服务合同的兴起 | 第94-96页 |
| 二、教育服务合同的内涵及外延 | 第96-98页 |
| 三、教育服务合同的管理逻辑 | 第98-103页 |
| 第二节 教育服务合同管理的战略 | 第103-113页 |
| 一、教育服务合同管理的基础 | 第103-109页 |
| 二、教育服务合同管理的领域 | 第109-111页 |
| 三、教育服务合同管理面临的挑战 | 第111-113页 |
| 第三节 教育服务合同管理的过程 | 第113-118页 |
| 一、教育服务合同的事前管理 | 第113-115页 |
| 二、教育服务合同的事中管理 | 第115-116页 |
| 三、教育服务合同的事后管理 | 第116-118页 |
| 第四节 政府合同管理能力的建设：以教育服务公私合作为例 | 第118-129页 |
| 一、加强政府合同管理能力建设的必要性和紧迫性 | 第119-121页 |
| 二、政府合同管理能力建设的内容 | 第121-124页 |
| 三、加强政府合同管理能力建设的策略选择 | 第124-129页 |
| 第四章 教育服务公私合作中的关系管理 | 第129-152页 |
| 第一节 赋权：教育服务公私合作中关系管理的一个解释框架 | 第130-133页 |
| 一、赋权：一个解释框架的提出 | 第131-132页 |
| 二、如何赋权：市场与社会赋权的核心问题 | 第132-133页 |
| 三、赋权的预期效果：建立教育服务提供主体间的合作伙伴关系 | 第133页 |
| 第二节 发展教育服务的市场 | 第133-142页 |
| 一、建立教育服务市场 | 第134-137页 |
| 二、完善交易制度 | 第137-139页 |
| 三、规范财务管理 | 第139-140页 |
| 四、绩效管理 | 第140-142页 |
| 第三节 基于教育服务市场分类的管理战略 | 第142-146页 |
| 一、教育服务市场划分的标准 | 第142-143页 |
| 二、教育服务市场分类和教育服务市场管理 | 第143-146页 |
| 第四节 教育服务公私合作中的社会组织管理战略 | 第146-152页 |
| 一、社会组织与教育服务 | 第146-149页 |
| 二、教育服务领域中政府与社会组织合作关系的进展 | 第149-150页 |
| 三、教育服务领域中的社会组织管理 | 第150-152页 |
| 第五章 教育服务公私合作中的社会平衡 | 第152-161页 |
| 第一节 教育服务公私合作中的腐败问题 | 第153-157页 |
| 一、教育服务公私合作中的腐败 | 第153-154页 |
| 二、腐败的社会成本特征 | 第154-155页 |
| 三、惩治和预防腐败的系统建构 | 第155-157页 |
| 第二节 教育服务公私合作中消费者权益损失 | 第157-161页 |
| 一、教育服务公私合作中的消费者权益 | 第157-158页 |
| 二、教育服务消费者权益损失的特征 | 第158-159页 |
| 三、教育服务消费者利益的保护 | 第159-161页 |
| 第六章 教育服务公私合作的合法化 | 第161-175页 |
| 第一节 教育服务公私合作中的权力分享 | 第162-165页 |
| 一、教育的国家化与公共教育权力垄断 | 第162页 |
| 二、公共教育权力的转移和分化 | 第162-163页 |
| 三、教育服务公私合作中的权力分享 | 第163-165页 |
| 第二节 公共教育权力分享对政府合法性的挑战 | 第165-171页 |
| 一、不当公共教育权力授予 | 第166-167页 |
| 二、公共教育服务基本价值的损害 | 第167页 |
| 三、政府空心化和高度外部依赖 | 第167-168页 |
| 四、教育服务公私合作中问责性的模糊与丢失 | 第168-171页 |
| 第三节 教育服务公私合作中合法性问题的管理对策 | 第171-175页 |
| 一、推动建立新型教育服务合作秩序 | 第172-173页 |
| 二、着力厘清教育服务责任归属的转化和分担 | 第173页 |
| 三、实施谨慎的过程控制 | 第173页 |
| 四、宏观控制教育服务公私合作的发展过程 | 第173-175页 |
| 第七章 中国政府购买教育服务的实证分析 | 第175-203页 |
| 第一节 中国政府购买教育服务的现状分析 | 第176-184页 |
| 一、中国政府购买教育服务的必然性和现实性 | 第176-178页 |
| 二、中国政府购买教育服务的基本特征 | 第178-182页 |
| 三、对中国政府购买教育服务的总体评价 | 第182-184页 |
| 第二节 中国政府购买教育服务的实践考察：以浦东新区为例 | 第184-200页 |
| 一、案例背景分析 | 第185页 |
| 二、案例内容分析：基于教育服务公私合作中地方政府管理的理论框架. | 第185-196页 |
| 三、对案例的理性反思 | 第196-200页 |
| 第三节 中国政府购买教育服务的体制思考 | 第200-203页 |
| 结语 | 第203-211页 |
| 一、研究发现 | 第203-205页 |
| 二、经验启示 | 第205-207页 |
| 三、研究展望 | 第207-211页 |
| 参考文献 | 第211-232页 |
| 致谢 | 第232-234页 |
| 在校科研成果 | 第234页 |
