| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-25页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第10-13页 |
| 一、 研究背景 | 第10-11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-21页 |
| 一、 关于高等教育经费运行情况 | 第13-16页 |
| 二、 关于高等教育经费监管的必要性及目标 | 第16-18页 |
| 三、 关于高等教育经费的监管机制 | 第18-20页 |
| 四、 简要的评析 | 第20-21页 |
| 第三节 研究内容与结构安排 | 第21-23页 |
| 第四节 创新与不足之处 | 第23-25页 |
| 第二章 高等教育经费相关理论阐述 | 第25-35页 |
| 第一节 核心概念及研究范围界定 | 第25-26页 |
| 一、 高等教育经费 | 第25页 |
| 二、 监管、机制及监管机制 | 第25-26页 |
| 第二节 公共产品理论——高等教育属性判断 | 第26-28页 |
| 第三节 外部性理论——政府拨款的理由 | 第28-30页 |
| 第四节 “委托—代理”理论——高等教育经费需要监管的理由 | 第30-32页 |
| 一、 公立高校“委托——代理”关系分析 | 第30-32页 |
| 二、 如何解决高校“委托——代理”难题 | 第32页 |
| 第五节 效率与公平理论——经费监管的目标 | 第32-35页 |
| 一、 高等教育经费配置效率 | 第33-34页 |
| 二、 高等教育经费分配公平 | 第34-35页 |
| 第三章 中国高等教育经费运行情况分析 | 第35-54页 |
| 第一节 高等教育经费来源与结构分析 | 第35-42页 |
| 一、 全国高等教育经费来源分析 | 第35-37页 |
| 二、 中央与地方高等教育经费来源分析 | 第37-38页 |
| 三、 云南与北京两所高校的经费收入情况考察 | 第38-42页 |
| 第二节 高等教育经费支出与结构分析 | 第42-48页 |
| 一、 全国高等教育事业性经费支出分析 | 第42-45页 |
| 二、 中央和地方高校事业性教育经费支出分析 | 第45-46页 |
| 三、 云南与北京两所高校的经费支出情况考察 | 第46-48页 |
| 第三节 高等教育经费运行绩效评价——基于 DEA 的分析 | 第48-51页 |
| 第四节 高等教育经费运行情况总结——经费需要监管的理由 | 第51-54页 |
| 一、 高等教育经费来源广泛及复杂 | 第51页 |
| 二、 高等教育经费支出结构不合理 | 第51-52页 |
| 三、 高等教育经费运行绩效逐年降低 | 第52页 |
| 四、 高等教育经费预算编制不规范、执行不严格 | 第52-54页 |
| 第四章 中国高等教育经费监管情况分析 | 第54-69页 |
| 第一节 高等教育经费监管现状 | 第54-63页 |
| 一、 现行高等教育经费监管制度 | 第54-57页 |
| 二、 现行高等教育经费监管体系 | 第57-62页 |
| 三、 目前经费监管的结果 | 第62-63页 |
| 第二节 高等教育经费监管存在的问题及原因探析 | 第63-69页 |
| 一、 高等教育经费监管制度方面 | 第63-64页 |
| 二、 高等教育经费监管体系方面 | 第64-67页 |
| 三、 高等教育经费监管结果方面 | 第67-69页 |
| 第五章 高等教育经费监管的国际经验借鉴 | 第69-80页 |
| 第一节 美国高等教育经费监管的基本做法 | 第69-74页 |
| 一、 美国高等教育经费情况介绍 | 第69-71页 |
| 二、 美国高等教育经费监管情况介绍 | 第71-74页 |
| 第二节 英国高等教育经费监管的基本做法 | 第74-77页 |
| 一、 英国高等教育经费情况介绍 | 第74-75页 |
| 二、 英国高等教育经费监管情况介绍 | 第75-77页 |
| 第三节 加拿大高等教育经费监管的基本做法 | 第77-79页 |
| 一、 加拿大高等教育经费情况介绍 | 第77-78页 |
| 二、 加拿大高等教育经费监管情况介绍 | 第78-79页 |
| 第四节 国外高等教育经费监管对中国的启示 | 第79-80页 |
| 一、 校董事会的存在具有极其重要的作用 | 第79页 |
| 二、 重视对预算执行的监督 | 第79-80页 |
| 第六章 高等教育经费监管机制的规范性标准 | 第80-85页 |
| 第一节 监管制度 | 第80-81页 |
| 第二节 监管体系 | 第81-83页 |
| 一、 监管主体 | 第81页 |
| 二、 监管对象和内容 | 第81-82页 |
| 三、 监管方式、手段与过程 | 第82-83页 |
| 第三节 监管结果 | 第83-85页 |
| 第七章 完善高等教育经费监管机制的政策建议 | 第85-91页 |
| 第一节 完善经费监管制度，确保监管有法可依，有章可循 | 第85-86页 |
| 一、 严格贯彻落实已存在的法律法规，修订已不符合现实情况的规章制度 | 第85页 |
| 二、 加快制定《教育经费监管法》 | 第85-86页 |
| 三、 高等学校依据自身情况，完善本校的经费监管制度 | 第86页 |
| 第二节 健全经费监管体系，确保经费使用严格、规范 | 第86-89页 |
| 一、 完善经费监管机构，明确监管对象和内容 | 第86页 |
| 二、 从内部监管、外部监管和社会监督三方面完善经费监管方式和手段 | 第86-89页 |
| 三、 加强事前、事中与事后的有效监管 | 第89页 |
| 第三节 重视监管结果的运用 | 第89-91页 |
| 一、 监管结果向社会公示 | 第89页 |
| 二、 科学预警，防范财务风险 | 第89-90页 |
| 三、 探索将监管结果与财政拨款挂钩 | 第90-91页 |
| 参考文献 | 第91-95页 |
| 致谢 | 第95-96页 |
| 在读期间的研究成果 | 第96页 |
