| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-15页 |
| 第一章 引言 | 第15-41页 |
| 第一节 问题的提出和选题意义 | 第15-17页 |
| 一、 问题的提出 | 第15-16页 |
| 二、 选题意义 | 第16-17页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第17-39页 |
| 一、 民意调查在公共政策中的作用 | 第18-20页 |
| 二、 民意影响公共政策的实证研究 | 第20-26页 |
| 三、 民意在政治和政府中作用的规范分析 | 第26-30页 |
| 四、 公共政策研究的相关理论 | 第30-36页 |
| 五、 民意调查能否反映民意的论辩 | 第36-39页 |
| 第三节 研究思路和方法 | 第39-41页 |
| 一、 研究思路 | 第39页 |
| 二、 研究方法 | 第39-41页 |
| 第二章 舆情调查的界定和特点 | 第41-63页 |
| 第一节 舆情的基本含义和特点 | 第41-50页 |
| 一、 已有的“舆情”概念诠释及舆情的客体界定 | 第41-43页 |
| 二、 舆情主体——民众的范围及特点 | 第43-45页 |
| 三、 舆情本体——态度的构成及特点 | 第45-46页 |
| 四、 与相关概念比较看“舆情”概念的独特性 | 第46-50页 |
| 第二节 舆情调查的概念、特点和分类 | 第50-63页 |
| 一、 舆情调查的概念 | 第50-52页 |
| 二、 舆情调查的特点 | 第52-57页 |
| 三、 舆情调查的不同方式 | 第57-63页 |
| 第三章 舆情调查对公共政策的作用 | 第63-149页 |
| 第一节 公共政策界定和政策评价标准 | 第63-72页 |
| 一、 公共政策的界定 | 第63-70页 |
| 二、 公共政策的评价标准 | 第70-72页 |
| 第二节 舆情调查有助于提升公共政策的合意性 | 第72-89页 |
| 一、 合意性的两种解释 | 第73-76页 |
| 二、 合意性是评判公共政策优劣的标准之一 | 第76-81页 |
| 三、 运用舆情调查提高公共政策合意性的主要领域 | 第81-89页 |
| 第三节 舆情调查有助于提升公共政策的公平性 | 第89-111页 |
| 一、 公平的含义及类别 | 第89-96页 |
| 二、 公平性是评判公共政策优劣的标准之一 | 第96-101页 |
| 三、 运用舆情调查提高公共政策公平性的依据 | 第101-111页 |
| 第四节 舆情调查有助于提升公共政策的回应性 | 第111-136页 |
| 一、 回应性的含义 | 第111-113页 |
| 二、 回应性是评判公共政策优劣的标准之一 | 第113-117页 |
| 三、 运用舆情调查提高公共政策回应性的主要领域 | 第117-136页 |
| 第五节 舆情调查在完善公共政策方面的局限 | 第136-149页 |
| 一、 舆情调查与公共政策的技术可行性 | 第136-137页 |
| 二、 舆情调查与公共政策的效率 | 第137-138页 |
| 三、 在提高政策的效率和技术可行性方面，不应以民意为主的案例 | 第138-143页 |
| 四、 舆情调查与公共政策符合法律规范的要求 | 第143-149页 |
| 第四章 舆情调查与公共政策过程 | 第149-197页 |
| 第一节 公共政策过程的六个阶段 | 第149-162页 |
| 一、 政策问题构建 | 第149-151页 |
| 二、 政策议程设置 | 第151-157页 |
| 三、 政策规划 | 第157-158页 |
| 四、 政策采纳 | 第158-159页 |
| 五、 政策执行 | 第159-160页 |
| 六、 政策评估和调整 | 第160-162页 |
| 第二节 舆情调查适用的公共政策过程 | 第162-189页 |
| 一、 舆情调查适用于政策问题构建和政策议程设置阶段 | 第163-175页 |
| 二、 舆情调查适用于政策规划阶段 | 第175-178页 |
| 三、 舆情调查适用于政策评估和调整阶段 | 第178-187页 |
| 四、 在公共政策过程中对舆情调查的综合运用 | 第187-189页 |
| 第三节 舆情调查不适用的公共政策过程 | 第189-197页 |
| 一、 舆情调查不适用于政策采纳阶段 | 第189-194页 |
| 二、 舆情调查不适用于政策执行阶段 | 第194-197页 |
| 第五章 舆情调查与公共政策问题特点 | 第197-225页 |
| 第一节 公共政策问题的分类 | 第197-200页 |
| 一、 政策问题的结构分类 | 第197-199页 |
| 二、 政策问题的层次分类 | 第199页 |
| 三、 政策问题的其他分类方法 | 第199-200页 |
| 第二节 舆情调查适用的公共政策问题 | 第200-216页 |
| 一、 政策问题特点与公民参与方式两者关系的研究及局限 | 第201-202页 |
| 二、 第一个层面：舆情调查适合的政策问题领域 | 第202-213页 |
| 三、 第二个层面：舆情调查适合的政策利害相关民众组织化程度 | 第213-216页 |
| 四、 小结：舆情调查适合的公共政策问题特点 | 第216页 |
| 第三节 舆情调查不适用的公共政策问题 | 第216-225页 |
| 一、 舆情调查不适用的政策问题特点 | 第216-219页 |
| 二、 在科技政策领域中运用公民评议会了解舆情的案例——法国“转基因技术发展未来”公民评议会 | 第219-225页 |
| 第六章 中国政府运用舆情调查的现状、问题及建议 | 第225-260页 |
| 第一节 中国政府运用舆情调查的现状与成效 | 第225-241页 |
| 一、 服务于公共政策的舆情调查机构 | 第226-230页 |
| 二、 分析中国政府运用舆情调查现状的研究方法 | 第230-234页 |
| 三、 中国政府运用舆情调查来完善的政策过程及成效 | 第234-235页 |
| 四、 中国政府运用舆情调查来完善的政策问题及成效 | 第235-241页 |
| 第二节 中国政府运用舆情调查中存在的主要问题及原因 | 第241-250页 |
| 一、 存在的主要问题 | 第241-248页 |
| 二、 问题产生的原因 | 第248-250页 |
| 第三节 对中国政府运用舆情调查的建议 | 第250-260页 |
| 一、 政府科学认识和尊重舆情的建议 | 第250-254页 |
| 二、 政府科学合理运用舆情调查的建议 | 第254-257页 |
| 三、 政府有效实施舆情调查的建议 | 第257-260页 |
| 第七章 结论 | 第260-265页 |
| 一、 本文主要论证逻辑总结 | 第260-262页 |
| 二、 本文的主要创新点 | 第262-263页 |
| 三、 进一步讨论的问题 | 第263-265页 |
| 参考文献 | 第265-278页 |
| 致谢 | 第278-281页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第281-282页 |
