| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-13页 |
| ·研究背景、研究目的 | 第10页 |
| ·研究现状 | 第10-12页 |
| ·完善我国耕地保护立法体系 | 第10-11页 |
| ·进一步完善我国现有耕地保护法律制度 | 第11页 |
| ·完善耕地保护法律责任制度 | 第11页 |
| ·强化执法监察体制 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| 第二章 耕地资源概述 | 第13-27页 |
| ·基本概念 | 第13-14页 |
| ·分类 | 第14-15页 |
| ·耕地的传统分类 | 第14-15页 |
| ·耕地的现代分类 | 第15页 |
| ·我国耕地资源基本状况 | 第15-27页 |
| ·我国耕地资源现状 | 第15-18页 |
| ·造成耕地资源流失的原因 | 第18-22页 |
| ·耕地保护的现实意义 | 第22-27页 |
| 第三章 我国耕地资源保护法律制度简介 | 第27-39页 |
| ·我国耕地保护法律制度的形成与发展 | 第27-31页 |
| ·耕地保护制度化过渡阶段（从 1978 年到 1985 年） | 第27-28页 |
| ·耕地保护法律制度产生的时期（从 1986 年到 1996 年） | 第28-29页 |
| ·耕地保护法律制度发展阶段（从 1997 年到 1999 年） | 第29-30页 |
| ·耕地保护法律制度完善的阶段（从 2000 年至今） | 第30-31页 |
| ·简析我国现行主要的耕地保护法律制度 | 第31-39页 |
| ·耕地总量动态平衡的内容 | 第32-37页 |
| ·土地利用规划方面的内容 | 第37-39页 |
| 第四章 我国现行耕地保护法律制度中存在的不足 | 第39-44页 |
| ·耕地总量动态平衡制度的不足 | 第39-40页 |
| ·制度设置未考虑到地方性区域差异 | 第39页 |
| ·耕地保护权限设置不合理 | 第39-40页 |
| ·基本农田保护法律制度中的缺陷 | 第40-41页 |
| ·基本农田保护的法律制度体系不健全 | 第40页 |
| ·划定基本农田范围、比例的规定流于形式 | 第40-41页 |
| ·欠缺基本农田保护的激励机制 | 第41页 |
| ·耕地开发整理复垦制度中存在的问题 | 第41-42页 |
| ·耕地开发规定过于原则化 | 第41页 |
| ·耕地复垦法律制度存在缺陷 | 第41-42页 |
| ·耕地整理的质量难以保障 | 第42页 |
| ·耕地开发整理复垦具有垄断性 | 第42页 |
| ·土地用途管制制度的不足 | 第42-43页 |
| ·耕地征收征用制度存在缺陷 | 第43-44页 |
| ·土地征用“公共利益”标准界限模糊 | 第43页 |
| ·耕地征用补偿制度缺少市场机制介入 | 第43-44页 |
| 第五章 国外与台湾地区耕地保护法律制度研究 | 第44-52页 |
| ·美国耕地资源保护法律制度研究 | 第44-46页 |
| ·日本耕地资源保护法律制度研究 | 第46-49页 |
| ·台湾地区耕地保护法律制度研究 | 第49-52页 |
| 第六章 完善我国耕地保护法律制度的对策 | 第52-64页 |
| ·完善保持“耕地资源总量动态平衡”的相关法律制度 | 第52-57页 |
| ·健全耕地占补平衡法律制度 | 第52页 |
| ·改进基本农田保护法律制度 | 第52-54页 |
| ·完善耕地开发整理复垦制度 | 第54-57页 |
| ·健全耕地利用规划法律制度 | 第57-60页 |
| ·建立健全土地利用规划法律体系 | 第57-58页 |
| ·完善耕地征收征用制度 | 第58-60页 |
| ·完善耕地保护制度的配套措施 | 第60-64页 |
| ·赋予农民保护耕地的权利，提高农民耕种积极性 | 第60-63页 |
| ·完善违法行为预防、监察制度 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 作者简介 | 第70页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果 | 第70页 |
