| 致谢 | 第1-6页 |
| 中文摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 1 引言 | 第12-16页 |
| ·选题背景及意义 | 第12-13页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·研究方法、思路与框架 | 第13-16页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·研究思路与框架 | 第13-16页 |
| 2 灾害救助中政府与非政府组织协作的理论分析 | 第16-28页 |
| ·相关概念界定 | 第16-20页 |
| ·灾害与灾害救助 | 第16-17页 |
| ·非政府组织 | 第17-20页 |
| ·协作机制 | 第20页 |
| ·相关文献综述 | 第20-23页 |
| ·公共管理领域关于政府与非政府组织协作关系的研究 | 第20-22页 |
| ·灾害救助中政府与非政府组织协作关系的研究 | 第22-23页 |
| ·理论基础 | 第23-25页 |
| ·政府失灵理论 | 第23-24页 |
| ·志愿失灵理论 | 第24-25页 |
| ·相互依存理论 | 第25页 |
| ·灾害救助中政府与非政府组织合作的现实基础 | 第25-28页 |
| ·灾害的多发性和复杂性 | 第26页 |
| ·非政府组织参与灾害救助的可行性 | 第26-28页 |
| 3 我国灾害救助中政府与非政府组织的协作问题及分析 | 第28-39页 |
| ·非政府组织参与灾害救助的历史沿革 | 第28-29页 |
| ·民国时期 | 第28页 |
| ·新中国时期 | 第28-29页 |
| ·我国非政府组织发展的现状 | 第29-31页 |
| ·汶川地震中非政府组织与政府的协作分析 | 第31-34页 |
| ·汶川地震对非政府组织的意义 | 第31页 |
| ·抗震救灾中政府的表现 | 第31-32页 |
| ·抗震救灾中非政府组织的表现 | 第32-34页 |
| ·协作中存在的问题 | 第34-37页 |
| ·灾害救助中政府与非政府组织角色定位不清 | 第35页 |
| ·缺乏有效的沟通协调机制 | 第35-36页 |
| ·政府与非政府组织合作的范围有限 | 第36页 |
| ·缺乏合作的制度性法律规范 | 第36-37页 |
| ·协作中存在的问题的原因分析 | 第37-39页 |
| ·我国非政府组织的发育还不成熟 | 第37页 |
| ·非政府组织与政府之间存在一定的价值冲突 | 第37-38页 |
| ·双重管理体制的弊端 | 第38-39页 |
| 4 国外灾害救助中政府与非政府组织的协作研究 | 第39-46页 |
| ·国外灾害救助中政府与非政府组织的协作状况 | 第39-43页 |
| ·英国政府与非政府组织的合作模式 | 第39-40页 |
| ·美国政府与非政府组织的合作模式 | 第40-42页 |
| ·日本政府与非政府组织的合作模式 | 第42-43页 |
| ·英国、美国和日本三国政府与非政府组织的合作模式比较 | 第43页 |
| ·国外经验的启示 | 第43-46页 |
| ·政府与非政府组织建立合作互助关系 | 第43-44页 |
| ·完备的灾害管理法律法规 | 第44页 |
| ·良好的公民社会基础是政府与非政府组织合作的必要条件 | 第44页 |
| ·政府对非政府组织的扶持与管理 | 第44-46页 |
| 5 我国灾害救助中政府与非政府组织协作机制的构建 | 第46-56页 |
| ·培育适合非政府组织发展的环境 | 第46-48页 |
| ·加大政府对非政府组织的扶持力度 | 第46-47页 |
| ·非政府组织应完善自身的管理 | 第47-48页 |
| ·明确定位政府与非政府组织在灾害救助中的角色 | 第48-49页 |
| ·明确两者的合作伙伴关系 | 第49页 |
| ·明确两者的目标和活动区域 | 第49页 |
| ·建立灾害救助中政府与非政府组织的沟通协调机制 | 第49-51页 |
| ·建立专门负责政府与非政府组织沟通协调工作的机构 | 第50页 |
| ·完善信息传播机制 | 第50-51页 |
| ·建立以社区为平台的日常合作机制 | 第51-53页 |
| ·合作方式 | 第52页 |
| ·合作的类型及其途径 | 第52-53页 |
| ·社区合作模式的具体内容 | 第53页 |
| ·完善非政府组织参与灾害救助的法律制度保障 | 第53-56页 |
| ·放宽非政府组织作为权利主体的资格限制 | 第54页 |
| ·完善非政府组织立法体系 | 第54页 |
| ·明确灾害救助领域非政府组织参与的法律依据 | 第54-56页 |
| 6 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 作者简历 | 第60-62页 |
| 学位论文数据集 | 第62页 |
