| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、法官惩戒制度的概念、理论基础及必要性 | 第12-16页 |
| (一) 法官惩戒制度的概念 | 第12页 |
| (二) 法官惩戒制度的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 司法独立原则 | 第12-13页 |
| 2. 司法监督原则 | 第13页 |
| 3. 惩戒制度的司法性原则 | 第13-14页 |
| (三) 法官惩戒制度的必要性 | 第14-16页 |
| 1. 法官惩戒制度对法官的司法行为具有指引和约束作用 | 第14-15页 |
| 2. 健全的惩戒制度能防止法外干涉,有利于法官独立审判 | 第15页 |
| 3. 保障被惩戒法官的合法权益 | 第15-16页 |
| 二、法官惩戒制度的比较分析 | 第16-24页 |
| (一) 以美国为例的英美法系 | 第16-19页 |
| 1. 惩戒机构 | 第16-17页 |
| 2. 惩戒事由 | 第17-18页 |
| 3. 惩戒程序 | 第18-19页 |
| 4. 惩戒措施 | 第19页 |
| (二) 以德法为例的大陆法系 | 第19-22页 |
| 1. 惩戒机构 | 第19-20页 |
| 2. 惩戒事由 | 第20-21页 |
| 3. 惩戒程序 | 第21-22页 |
| 4. 惩戒措施 | 第22页 |
| (三) 评述 | 第22-24页 |
| 1. 司法独立原则是法官惩戒制度设计应当遵循的首要前提 | 第22页 |
| 2. 惩戒组织的设立具有专门性 | 第22页 |
| 3. 惩戒程序具有司法性 | 第22-23页 |
| 4. 惩戒措施体现出法官职业特点 | 第23-24页 |
| 三、我国法官惩戒制度的现状及存在的问题 | 第24-30页 |
| (一) 我国法官惩戒制度的现状 | 第24-26页 |
| 1. 惩戒机构 | 第24页 |
| 2. 惩戒事由与惩戒措施 | 第24-25页 |
| 3. 惩戒程序 | 第25-26页 |
| (二) 立法中存在的问题 | 第26-28页 |
| 1. 惩戒程序的启动主体不明确 | 第26页 |
| 2. 缺乏独立的法官惩戒机构 | 第26页 |
| 3. 惩戒事由不科学 | 第26-27页 |
| 4. 缺少切实可行的司法性惩戒程序 | 第27-28页 |
| (三) 司法实践中存在的问题 | 第28-30页 |
| 1. 现行错案追究制度对"错案"界定不清 | 第28页 |
| 2. 法官惩戒措施不能体现法官职业特点 | 第28-30页 |
| 四、我国法官惩戒制度的完善 | 第30-37页 |
| (一) 建立和完善专门的法官惩戒机构 | 第30-31页 |
| 1. 关于建立专门法官惩戒机构的主流观点及弊端 | 第30-31页 |
| 2. 人大常委会下设法官惩戒委员会 | 第31页 |
| (二) 细化惩戒程序,使此程序切实可行 | 第31-33页 |
| 1. 惩戒程序的启动 | 第31-32页 |
| 2. 裁决组织的组成 | 第32页 |
| 3. 调查与追诉的标准 | 第32页 |
| 4. 进行审议并作出处理决定 | 第32-33页 |
| 5. 法官惩戒的救济与决定的公开 | 第33页 |
| (三) 限定惩戒事由,使之明细化、规范化 | 第33-34页 |
| 1. 判断"错案"标准由实体正义跨向程序正义 | 第33页 |
| 2. 严格约束法官的司法外行为 | 第33-34页 |
| 3. 法官惩戒事由设置禁区 | 第34页 |
| (四) 修改惩戒措施,使得惩戒措施体现法官职业特点 | 第34-37页 |
| 1. 告诫并记入档案 | 第35页 |
| 2. 罚金 | 第35页 |
| 3. 强制调离岗位 | 第35页 |
| 4. 暂停职务 | 第35页 |
| 5. 免除职务 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
