| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-13页 |
| 绪论 | 第13-17页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第13-14页 |
| 1. 研究背景 | 第13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| (二) 文献综述 | 第14-15页 |
| 1. 国外研究成果 | 第14页 |
| 2. 国内研究成果 | 第14-15页 |
| (三) 论文的研究方法及创新点 | 第15-17页 |
| 1. 论文的研究方法 | 第15-16页 |
| 2. 论文的创新点 | 第16-17页 |
| 一、概念界定及理论论述 | 第17-22页 |
| (一) 概念界定 | 第17-19页 |
| 1. 民间资本 | 第17页 |
| 2. 民间资本投资 | 第17-18页 |
| 3. 农村基础建设 | 第18-19页 |
| (二) 理论基础论述 | 第19-22页 |
| 1. 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2. 资源配置理论 | 第20页 |
| 3. 新公共管理理论 | 第20-22页 |
| 二、民间资本投资农村基础建设领域的必要性、可行性及时机分析 | 第22-30页 |
| (一) 民间资本投资农村基础建设的必要性 | 第22-23页 |
| (二) 民间资本投资农村基础建设的可行性 | 第23-25页 |
| 1. 农村基础设施产权改革为民间资本介入提供了制度保障 | 第23-24页 |
| 2. 引进民间资金的外部条件逐步成熟 | 第24-25页 |
| 3. 民间资金存量可观 | 第25页 |
| (三) 民间资本投资农村基础设施时机分析 | 第25-30页 |
| 1. 经济环境日趋转好 | 第25-26页 |
| 2. 投资体制环境不断完善 | 第26-27页 |
| 3. 政策环境日益改善 | 第27页 |
| 4. 西部大开发战略的实施 | 第27-28页 |
| 5. 城市化建设进程的加快 | 第28-30页 |
| 三、内蒙古自治区民间资本投资农村基础建设现状以及存在的问题 | 第30-43页 |
| (一) 内蒙古自治区农村基础建设和发展状况 | 第30-35页 |
| 1. 农村农业基础设施建设和发展状况 | 第30页 |
| 2. 农村交通设施的建设和发展状况 | 第30-31页 |
| 3. 农村电力基础设施建设和发展状况 | 第31页 |
| 4. 农村通讯设施建设和发展状况 | 第31-32页 |
| 5. 农村教育设施建设和发展状况 | 第32-33页 |
| 6. 农村卫生环境设施建设和发展状况 | 第33页 |
| 7. 农村医疗设施建设和发展状况 | 第33-34页 |
| 8. 农村福利机构建设与发展状况 | 第34-35页 |
| (二) 民间资本在农村基础建设的投资现状 | 第35-37页 |
| 1. 投资金额上少于农村基础建设的资金需求 | 第35页 |
| 2. 投资地域上低于东部地区的民间投资 | 第35-36页 |
| 3. 投资意向上积极性不高 | 第36页 |
| 4. 投资后缺乏规范性的管理 | 第36-37页 |
| (三) 民间资本投资农村基础建设存在的问题分析 | 第37-40页 |
| 1. 管理体制上的问题 | 第37-38页 |
| 2. 政策环境上的问题 | 第38-39页 |
| 3. 融资方面的问题 | 第39页 |
| 4. 市场排斥的问题 | 第39-40页 |
| 5. 民间资本自身素质的问题 | 第40页 |
| (四) 民间资本投资农村基础建设所存在问题的原因分析 | 第40-43页 |
| 1. 投资环境不佳 | 第40-41页 |
| 2. 民间投资产权界定不清 | 第41-42页 |
| 3. 信用障碍 | 第42页 |
| 4. 市场准入的障碍 | 第42-43页 |
| 四、发达国家基础设施私有化改革的经验和启示 | 第43-47页 |
| (一) 发达国家基础设施私有化改革的成效 | 第43-44页 |
| (二) 发达国家基础设施私有化改革的经验 | 第44-45页 |
| (三) 发达国家基础设施私有化改革启示 | 第45-47页 |
| 五、内蒙古自治区在完善民间资本投资农村基础建设政策建议 | 第47-51页 |
| (一) 健全相应的政策法规 | 第47页 |
| (二) 建立农村基础建设专项资金 | 第47-48页 |
| (三) 转变农村基础建设模式 | 第48-49页 |
| (四) 营造良好的投资环境 | 第49-50页 |
| (五) 完善农村基础建设的后期管理 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
