公安派出所体制改革法律问题研究
| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、公安派出所的历史变迁 | 第10-14页 |
| （一） 解放前的派出所 | 第10-11页 |
| （二） 解放后的派出所 | 第11-14页 |
| 二、公安派出所体制改革的现实必要性 | 第14-20页 |
| （一） 行政管理体制改革的宏观背景 | 第14-15页 |
| （二） 公安派出所面临的现实困境 | 第15-20页 |
| 三、当前公安派出所体制改革模式述评 | 第20-29页 |
| （一） 公安派出所体制改革模式 | 第20-22页 |
| 1. 大庆模式 | 第20-21页 |
| 2. 吉林辽源模式 | 第21-22页 |
| （二） 现有改革模式的评述 | 第22-24页 |
| 1. 现有改革模式的优势 | 第22-23页 |
| 2. 现有改革模式的不足 | 第23-24页 |
| （三） 派出所存废的现实选择 | 第24-29页 |
| 1. 维持现状，保持派出所与乡、镇、街道的对应 | 第24-26页 |
| 2. 全面取消全部派出所 | 第26-27页 |
| 3. 解决派出所存废问题的简单构想 | 第27-29页 |
| 四、公安派出所体制改革中的法律问题 | 第29-44页 |
| （一） 派出所在行政法上的定位 | 第29-31页 |
| 1. 行政主体的概念 | 第29-30页 |
| 2. 派出所行政主体地位考量 | 第30-31页 |
| 3. 赋予派出所行政主体地位的现实考虑 | 第31页 |
| （二） 派出所职能的重塑 | 第31-34页 |
| 1. 派出所的性质 | 第31-32页 |
| 2. 派出所的合法性 | 第32页 |
| 3. 关于派出所的职能 | 第32-34页 |
| （三） 派出所与相关行政主体之间的关系 | 第34-35页 |
| 1. 市局、分局、派出所相应的层级分工 | 第34页 |
| 2. 派出所和分局、市局之间的关系 | 第34-35页 |
| 3. 派出所与县、分局上下级法律关系探索 | 第35页 |
| （四） 派出所体制改革的程序保障 | 第35-38页 |
| （五） 派出所体制改革的法律保障 | 第38-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考资料 | 第46-48页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第48-49页 |
| 详细摘要 | 第49-51页 |
