| 内容提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| 一、选题的目的和意义 | 第7-8页 |
| 二、研究思路与方法 | 第8页 |
| 三、相关研究概述 | 第8-10页 |
| 四、助学贷款的理论基础 | 第10-12页 |
| 第一章 国家助学贷款政策出台的依据与意义 | 第12-18页 |
| 第一节 国家助学贷款政策出台的依据 | 第12-14页 |
| 一、适应高等教育大众化的需要 | 第12-13页 |
| 二、新的教育消费观念在我国的确立 | 第13-14页 |
| 三、国外在大学生资助方面的成功经验 | 第14页 |
| 第二节 国家助学贷款政策出台的意义 | 第14-18页 |
| 一、有利于教育体制的改革和发展 | 第15页 |
| 二、有利于践行“三个代表”重要思想 | 第15-16页 |
| 三、有利于银行提升形象 | 第16页 |
| 四、有利于培养学生的信用观念和责任意识 | 第16-18页 |
| 第二章 国家助学贷款的公共政策分析 | 第18-23页 |
| 第一节 国家助学贷款新政策的主要内容 | 第18-19页 |
| 一、改革财政贴息方式 | 第18-19页 |
| 二、延长贷款年限和实行还贷减免 | 第19页 |
| 三、改革经办银行确定方法和对普通高校实行借贷总额包干办法 | 第19页 |
| 四、建立和完善贷款偿还的风险防范与补偿机制 | 第19页 |
| 第二节 国家助学贷款新政策的价值 | 第19-21页 |
| 一、更有利于贫困生享受高等教育 | 第19-20页 |
| 二、提高了银行为贫困生提供贷款的积极性 | 第20页 |
| 三、更有利于解决高校学费拖欠问题 | 第20-21页 |
| 四、推进了市场化运作步伐 | 第21页 |
| 第三节 国家助学贷款新政策存在的问题 | 第21-23页 |
| 一、新政策中的还款期限还不够长 | 第21-22页 |
| 二、新政策中“风险补偿金”易使高校处于两难境地 | 第22-23页 |
| 第三章 国家助学贷款政策执行中的问题及其原因 | 第23-34页 |
| 第一节 国家助学贷款政策执行中的主要问题 | 第23-27页 |
| 一、政策实施难以形成合力 | 第24页 |
| 二、助学贷款工作发展不平衡 | 第24-26页 |
| 三、大学生信用缺失，贷款违约率居高不下 | 第26-27页 |
| 第二节 国家助学贷款政策执行中问题产生的原因 | 第27-34页 |
| 一、体制有矛盾 | 第27-29页 |
| 二、条件不完善 | 第29-30页 |
| 三、银行风险大 | 第30页 |
| 四、高校协调不力 | 第30-31页 |
| 五、学生认识有误 | 第31页 |
| 六、新政策的制度性缺陷 | 第31-34页 |
| 第四章 完善国家助学贷款机制的对策性建议 | 第34-43页 |
| 第一节 切实发挥好政府的作用 | 第34-35页 |
| 一、推行助学贷款政策政府是最大受益者 | 第34-35页 |
| 二、政府应重视助学贷款的制度建设 | 第35页 |
| 第二节 建立和完善助学贷款的风险防范和补偿机制 | 第35-38页 |
| 一、建立并完善含大学生的个人信用信息体系 | 第35-36页 |
| 二、建立有效的助学贷款回收及还贷约束机制 | 第36-37页 |
| 三、完善助学贷款风险担保基金 | 第37-38页 |
| 第三节 进一步完善助学贷款政策 | 第38-43页 |
| 一、改革贴息办法，适当延长还贷期限 | 第38页 |
| 二、完善贫困生衡量标准和筛选办法 | 第38-39页 |
| 三、健全助学贷款业务的信贷管理体系 | 第39页 |
| 四、发挥高等学校在助学贷款中的桥梁作用 | 第39-40页 |
| 五、创建助学贷款的专职机构——中国教育发展银行 | 第40-41页 |
| 六、完善助学贷款的法律制度 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |