分税制对地方财政的影响及其法律完善--以益阳市财政为视角
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| ·问题的提出 | 第9页 |
| ·选题意义及研究方法 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-11页 |
| ·论文结构安排 | 第11-12页 |
| 第1章 我国分税制运行的基本情况 | 第12-20页 |
| ·分税制在我国的确立和发展 | 第12-13页 |
| ·推行分税制的积极成效 | 第13-14页 |
| ·分税制对地方财政的冲击 | 第14-19页 |
| ·地方财政收支失衡，财政赤字问题严重 | 第14-16页 |
| ·地方财政收入困难，财政结构不尽合理 | 第16-17页 |
| ·地方财政支出单一，公共属性不强 | 第17-18页 |
| ·地区间财政额不一，财政差距日益扩大 | 第18-19页 |
| ·小结 | 第19-20页 |
| 第2章 地方财政运行问题的成因分析 | 第20-25页 |
| ·收入划分缺乏规范，地方政府无稳定税源 | 第20页 |
| ·政府层级设置过多，财事两权配置不合理 | 第20-22页 |
| ·转移支付程序性差，寻租成本无限制扩大 | 第22-23页 |
| ·地方财政随意性大，缺乏最基本法律保障 | 第23-24页 |
| ·小结 | 第24-25页 |
| 第3章 分税制下地方财政体制的法律完善 | 第25-32页 |
| ·地方政府财政关系的概述 | 第25-26页 |
| ·地方财政体制的法律完善 | 第26-31页 |
| ·完善宪法文件，防止政府层级非理性的变更 | 第26-27页 |
| ·转变政府职能，依法界定政府间财事两权分配 | 第27-28页 |
| ·扩大税收自主，合理构建地方税收法律体系 | 第28-29页 |
| ·完善转移支付，实现中央对地方支持的程序化 | 第29-30页 |
| ·加强法律监督，实现分税制财政体制的法治化 | 第30-31页 |
| ·小结 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 在研期间发表的学术论文 | 第35页 |
