| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| （一） 实际意义 | 第9-10页 |
| （二） 理论意义 | 第10页 |
| （三） 国内研究基本现状 | 第10-11页 |
| （四） 国外研究基本现状 | 第11-12页 |
| （五） 研究的创新点 | 第12-14页 |
| 一、行政问责的涵义与由来 | 第14-27页 |
| （一） 行政问责的概念 | 第14-21页 |
| （二） 行政问责制的由来 | 第21-27页 |
| 二、行政问责制的价值分析 | 第27-28页 |
| （一） 行政问责制有助于增强政府的责任意识，改善政府形象 | 第27-28页 |
| （二） 行政问责制有助于责任政府的建设 | 第28页 |
| 三、我国行政问责制的定位 | 第28-30页 |
| （一） 行政问责制的法律定位 | 第28-29页 |
| （二） 行政问责制的功能定位 | 第29-30页 |
| 四、行政问责制的法理及现实基础 | 第30-34页 |
| （一） 行政问责制的法理基础 | 第30-31页 |
| （二） 行政问责制的现实基础 | 第31-34页 |
| 五、香港的主要官员问责制 | 第34-37页 |
| 六、我国地方政府的行政问责实践 | 第37-53页 |
| （一） 地方有关行政问责的立法情况 | 第37-40页 |
| （二） 地方有关行政问责制度的运行状况 | 第40-45页 |
| （三） 地方行政问责制度之缺陷 | 第45-52页 |
| （四） 地方行政问责经验 | 第52-53页 |
| 七、我国行政问责制度的建构 | 第53-67页 |
| （一） 行政问责理念之建构 | 第53-54页 |
| （二） 建构行政问责制度的前提分析 | 第54-57页 |
| （三） 建构行政问责制度的几个基本问题 | 第57-61页 |
| （四） 我国行政问责制度实体性规范之建构 | 第61-64页 |
| （五） 我国行政问责制度程序性规范之建构 | 第64-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-71页 |