| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| （一）选题背景 | 第8页 |
| （二）国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 1.国内研究现状 | 第8-9页 |
| 2.国外研究现状 | 第9-10页 |
| （三）研究思路及方式 | 第10-11页 |
| 1.研究思路 | 第10-11页 |
| 2.研究方法 | 第11页 |
| （四）特色和创新之处 | 第11-12页 |
| （五）“空壳村”治理的重要意义 | 第12-13页 |
| 一、相关概念及理论依据 | 第13-16页 |
| （一）“空壳村”定义及特征 | 第13页 |
| 1.“空壳村”定义 | 第13页 |
| 2.“空壳村”特征表现 | 第13页 |
| （二）研究的理论依据 | 第13-16页 |
| 1.社会整合理论 | 第13-14页 |
| 2.城乡一体化理论 | 第14页 |
| 3.社会变迁理论 | 第14-16页 |
| 二、清涧县“空壳村”现状及其形成过程 | 第16-20页 |
| （一）清涧县“空壳村”现状 | 第16-17页 |
| 1.清涧县经济社会概况 | 第16页 |
| 2.清涧县“空壳村”基本情况 | 第16-17页 |
| （二）“空壳村”形成过程 | 第17-20页 |
| 1.第一阶段（20世纪八十年代初至20世纪九十年代初） | 第17-18页 |
| 2.第二阶段（20世纪九十年代初至21世纪初叶） | 第18页 |
| 3.第三阶段（21世纪初叶至今） | 第18-20页 |
| 三、清涧县“空壳村”带来的问题及成因分析 | 第20-28页 |
| （一）清涧县“空壳村”带来的问题 | 第20-24页 |
| 1.青壮年劳动力严重短缺 | 第20页 |
| 2.耕地大面积撂荒 | 第20-21页 |
| 3.基层组织功能弱化 | 第21-22页 |
| 4.农村社会事业举步维艰 | 第22页 |
| 5.“三留守”人员社会保障问题突出 | 第22-23页 |
| 6.城市公共资源压力增大 | 第23-24页 |
| （二）清涧县“空壳村”成因分析 | 第24-28页 |
| 1.地理自然条件差 | 第24-25页 |
| 2.农业比较效益低 | 第25页 |
| 3.城乡二元结构差异明显 | 第25-27页 |
| 4.农村集体经济衰落 | 第27-28页 |
| 四、清涧县“空壳村”治理对策与建议 | 第28-41页 |
| （一）科学推进新型城镇化 | 第29-32页 |
| 1.统筹城乡，科学规划 | 第29-30页 |
| 2.分类指导，突出重点镇建设 | 第30页 |
| 3.撤村并村，突出中心村建设 | 第30-32页 |
| 4.突出融入融合，推进城乡一体化 | 第32页 |
| (二)大力发展现代生态农业 | 第32-37页 |
| 1.基本农田建设是核心 | 第33页 |
| 2.生态建设是出路 | 第33-34页 |
| 3.主导产业是抓手 | 第34-35页 |
| 4.土地流转是基础 | 第35页 |
| 5.职业农民是关键 | 第35-37页 |
| （三）加强党的基层组织建设 | 第37-39页 |
| 1.强化组织领导能力 | 第37-38页 |
| 2.提升发展经济能力 | 第38页 |
| 3.提升为民服务能力 | 第38-39页 |
| （四）建立城市农民工服务中心 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |