| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 论文研究背景 | 第9页 |
| 1.2 论文研究目的 | 第9-10页 |
| 1.3 论文研究意义 | 第10-12页 |
| 1.4 文献研究 | 第12-13页 |
| 1.4.1 国外行政审批制度改革研究 | 第12页 |
| 1.4.2 国内行政审批制度改革研究 | 第12-13页 |
| 1.4.3 文献研究综述 | 第13页 |
| 1.5 论文研究内容 | 第13-14页 |
| 1.6 论文研究方法 | 第14-15页 |
| 1.6.1 文献分析法 | 第14页 |
| 1.6.2 案例分析法 | 第14页 |
| 1.6.3 比较研究法 | 第14-15页 |
| 2 相关概念界定和政策解读 | 第15-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-18页 |
| 2.1.1 行政审批 | 第15-16页 |
| 2.1.2 行政审批制度 | 第16-17页 |
| 2.1.3 行政审批服务中心 | 第17-18页 |
| 2.2 行政审批制度改革的理论依据 | 第18-21页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第18页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 无缝隙政府理论 | 第19-21页 |
| 3 梁平区行政审批制度改革现状及存在的问题分析 | 第21-32页 |
| 3.1 梁平区行政审批制度改革历程 | 第21-25页 |
| 3.1.1 启动阶段 | 第21-22页 |
| 3.1.2 发展阶段 | 第22页 |
| 3.1.3 深化阶段 | 第22-23页 |
| 3.1.4 提升阶段 | 第23-25页 |
| 3.2 梁平区行政审批制度改革取得的成效 | 第25-26页 |
| 3.2.1 清理了一大批审批事项 | 第25页 |
| 3.2.2 进一步优化审批流程 | 第25页 |
| 3.2.3 进一步加强服务大厅监督力度 | 第25页 |
| 3.2.4 进一步提高企业服务质量 | 第25-26页 |
| 3.3 梁平区行政审批制度改革中存在的问题分析 | 第26-30页 |
| 3.3.1 审批人员的服务意识和素质能力不足 | 第26-27页 |
| 3.3.2 行政审批项目分类不明确 | 第27页 |
| 3.3.3 简政放权部分“虚事项”实用性不强 | 第27-28页 |
| 3.3.4“绿色通道”运行机制不规范 | 第28页 |
| 3.3.5 一站式审批办理不到位 | 第28-29页 |
| 3.3.6“互联网+”和政务服务未完全融合 | 第29页 |
| 3.3.7 缺乏配套监管措施和责任追究机制 | 第29-30页 |
| 3.4 梁平区行政审批制度改革问题的根源分析 | 第30-32页 |
| 4 国内行政审批制度改革实践和经验借鉴 | 第32-40页 |
| 4.1 政策法规（意见、通知等）规范 | 第32-36页 |
| 4.1.1 《行政许可法》推动行政审批制度改革 | 第32-33页 |
| 4.1.2“五大原则”把握行政审批制度改革工作 | 第33-34页 |
| 4.1.3“互联网+政务服务”推进政府服务现代化 | 第34-35页 |
| 4.1.4“放管服”三管齐下推进简政放权 | 第35-36页 |
| 4.2 政府行政审批制度改革实践和经验 | 第36-39页 |
| 4.2.1 成都双流区“一会三制”营造一流软环境 | 第36页 |
| 4.2.2 宁波象山县“绿色通道”服务重点工程 | 第36-37页 |
| 4.2.3 湖州安吉县投资项目审批代办事项 | 第37页 |
| 4.2.4 四川省对3年内“零”办理事项“暂停审批” | 第37-38页 |
| 4.2.5 湖北武汉市运用“电子眼”打造行政审批监督体系 | 第38页 |
| 4.2.6 内蒙古包头市探索建立投资领域负面清单 | 第38页 |
| 4.2.7 山东省莱西市整合政务服务系统推行“互联网+” | 第38-39页 |
| 4.3 各地区政府行政审批制度改革的经验 | 第39-40页 |
| 5 梁平区行政审批制度改革优化对策 | 第40-47页 |
| 5.1 加强审批人员服务意识和素质能力的培养 | 第40页 |
| 5.1.1 由管治型向服务本位型转变服务理念 | 第40页 |
| 5.1.2 行政服务人才和网络技术人才双培养，提高服务能力 | 第40页 |
| 5.2 健全行政审批运行机制 | 第40-43页 |
| 5.2.1 严格清理行政许可审批事项范围 | 第40-41页 |
| 5.2.2 推进精准放权工作 | 第41页 |
| 5.2.3 规范“绿色通道”审批流程和制度 | 第41-42页 |
| 5.2.4 推行“三集中”和“一厅一费”制 | 第42页 |
| 5.2.5 推进审批改革的“实质集中” | 第42-43页 |
| 5.3 完善软硬件设施建设 | 第43-45页 |
| 5.3.1 加快行政服务标准化建设 | 第43-44页 |
| 5.3.2 加快“互联网+”政务服务建设 | 第44-45页 |
| 5.4 健全行政审批监督机制 | 第45-47页 |
| 5.4.1 建立完善管约制度 | 第45-46页 |
| 5.4.2 推行多方式监管 | 第46-47页 |
| 6 结论与展望 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
