| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| 1 概念与理论 | 第15-17页 |
| 1.1 概念界定 | 第15-16页 |
| 1.1.1 食品安全 | 第15页 |
| 1.1.2 监管与监管机构 | 第15-16页 |
| 1.1.3 食品安全与政府监管 | 第16页 |
| 1.2 食品安全监管机构设置及职能定位 | 第16页 |
| 1.3 食品安全监管的重要性 | 第16-17页 |
| 2 我国食品安全问题的现状、特点及原因 | 第17-23页 |
| 2.1 我国食品安全问题现状 | 第17-19页 |
| 2.1.1 当前引发我国食品问题的主要因素 | 第17-18页 |
| 2.1.2 我国在食品安全防范方面存在的问题 | 第18-19页 |
| 2.2 现阶段我国食品安全问题呈现的主要特点 | 第19-20页 |
| 2.2.1 多源头发生 | 第19页 |
| 2.2.2 高频率出现 | 第19页 |
| 2.2.3 影响国际化 | 第19-20页 |
| 2.3 我国食品安全问题频发的原因 | 第20-23页 |
| 2.3.1 体制原因 | 第20-21页 |
| 2.3.2 社会原因 | 第21-23页 |
| 3 我国食品安全监管现状及存在的问题 | 第23-27页 |
| 3.1 我国食品安全监管体系的现状 | 第23-24页 |
| 3.1.1 食品安全法律法规体系 | 第23-24页 |
| 3.1.2 食品安全标准体系 | 第24页 |
| 3.1.3 食品安全监管组织体系 | 第24页 |
| 3.2 我国食品安全监管体系存在的问题 | 第24-27页 |
| 3.2.1 食品安全法律法规体系建设不完善 | 第24-25页 |
| 3.2.2 食品安全标准体系存在漏洞 | 第25页 |
| 3.2.3 监管机构权限界定不清 | 第25-26页 |
| 3.2.4 财政投入较少,资源配置不合理 | 第26-27页 |
| 3.2.5 违规成本低,无法起到有效地威慑作用 | 第27页 |
| 3.2.6 缺乏清晰地问责制度 | 第27页 |
| 4 国际食品安全监管经验对我国的启示 | 第27-33页 |
| 4.1 美国食品安全监管 | 第27-29页 |
| 4.1.1 食品安全法律完备 | 第27-28页 |
| 4.1.2 食品安全监管机构健全 | 第28页 |
| 4.1.3 食品安全监管运作机制顺畅 | 第28-29页 |
| 4.2 欧盟食品安全监管 | 第29-30页 |
| 4.2.1 理念科学、独立性强 | 第29-30页 |
| 4.2.2 建立三种措施降低食品安全风险 | 第30页 |
| 4.2.3 管理集中、权责明确、加强合作 | 第30页 |
| 4.3 日本食品安全监管 | 第30-31页 |
| 4.3.1 严格监管进口食品 | 第30-31页 |
| 4.3.2 实施食品身份认证 | 第31页 |
| 4.4 发达国家食品安全监管对我国的启示 | 第31-33页 |
| 4.4.1 建立食品安全的统一立法体例 | 第31页 |
| 4.4.2 独立监管模式更加有效 | 第31-32页 |
| 4.4.3 食品安全信用制度完善 | 第32页 |
| 4.4.4 法律法规体系完备 | 第32页 |
| 4.4.5 充分发挥市场机制的调节作用 | 第32页 |
| 4.4.6 加强信息共享 | 第32-33页 |
| 5 完善我国食品安全监管的建议 | 第33-38页 |
| 5.1 修订与整合相关法规,建立完善的食品安全法律体系 | 第33-34页 |
| 5.1.1 完善各监管部门法规 | 第33页 |
| 5.1.2 完善各项具体监管制度 | 第33-34页 |
| 5.2 建立完整统一的食品安全标准体系 | 第34页 |
| 5.3 加强食品安全组织结构建设 | 第34-35页 |
| 5.4 建立有效的食品安全信息系统 | 第35页 |
| 5.5 探索食品安全长效监管机制 | 第35-36页 |
| 5.5.1 进一步完善综合协调监管机制 | 第36页 |
| 5.5.2 强化行政执法协作和刑事司法衔接机制 | 第36页 |
| 5.6 增加食品安全违法的违规成本 | 第36-37页 |
| 5.7 关于食品安全监管体制的有益探索 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 详细摘要 | 第43-46页 |