| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 导论 | 第7-10页 |
| 1.1 研究缘起 | 第7页 |
| 1.2 研究现状 | 第7-8页 |
| 1.3 本文的创新之处 | 第8-9页 |
| 1.4 研究方法及研究思路 | 第9-10页 |
| 第2章 我国公车过度消费的现状和危害 | 第10-25页 |
| 2.1 公车消费的内涵及性质 | 第10-13页 |
| 2.1.1 公车过度消费是一种下层腐败 | 第11页 |
| 2.1.2 公车过度消费是一种灰色腐败 | 第11-12页 |
| 2.1.3 公车过度消费是一种公共投资与公共支出性腐败 | 第12-13页 |
| 2.2 我国公车过度消费的现状 | 第13-16页 |
| 2.2.1 公车消费金额巨大 | 第13页 |
| 2.2.2 公车消费浪费严重 | 第13-14页 |
| 2.2.3 公车消费超编超标 | 第14-15页 |
| 2.2.4 公车消费私用泛滥 | 第15页 |
| 2.2.5 公车消费透明度低 | 第15-16页 |
| 2.2.6 公车消费派生特权 | 第16页 |
| 2.3 我国公车过度消费的成因 | 第16-20页 |
| 2.3.1 公务用车传统延续 | 第16-17页 |
| 2.3.2 官本位的思想严重 | 第17-18页 |
| 2.3.3 预算制度缺陷明显 | 第18页 |
| 2.3.4 社会消费心理畸形 | 第18-19页 |
| 2.3.5 公车腐败风险较小 | 第19-20页 |
| 2.3.6 公务员的收入偏低 | 第20页 |
| 2.4 我国公车过度消费的危害 | 第20-23页 |
| 2.4.1 对政治的影响：损害党群关系和政府形象 | 第20-21页 |
| 2.4.2 对经济的影响：资源利用的挤出效应 | 第21-22页 |
| 2.4.3 对社会心理的影响：动摇和谐社会的价值观念 | 第22-23页 |
| 2.5 全面推进公务用车制度改革的必然性 | 第23-25页 |
| 第3章 国外公务用车的使用和管理 | 第25-30页 |
| 3.1 国外公车管理制度严密 | 第25-26页 |
| 3.1.1 公车管理制度完善 | 第25页 |
| 3.1.2 公车管理预算完整 | 第25-26页 |
| 3.2 国外公车配置限制严格 | 第26-27页 |
| 3.2.1 配备资格具体 | 第26页 |
| 3.2.2 配备形式灵活 | 第26-27页 |
| 3.2.3 配车标准详细 | 第27页 |
| 3.3 国外公车监管惩处严厉 | 第27-28页 |
| 3.3.1 公车使用限定范围 | 第27-28页 |
| 3.3.2 公车违规使用严惩 | 第28页 |
| 3.4 国外公车补贴发放合理 | 第28-29页 |
| 3.5 国外公务用车制度的启示 | 第29-30页 |
| 第4章 我国公车消费改革的尝试——义乌市公车改革情况 | 第30-34页 |
| 4.1 义乌市公车改革的具体模式 | 第30页 |
| 4.2 义乌市公车改革的补贴标准 | 第30-31页 |
| 4.3 义乌市公车改革的配套措施 | 第31-32页 |
| 4.3.1 原有公车的处置 | 第31页 |
| 4.3.2 驾驶人员的分流 | 第31页 |
| 4.3.3 工作纪律的明确 | 第31-32页 |
| 4.4 义乌市公车改革的初步成效 | 第32-33页 |
| 4.4.1 财政支出大大节约 | 第32页 |
| 4.4.2 机关作风明显转变 | 第32页 |
| 4.4.3 工作效率逐步提高 | 第32-33页 |
| 4.5 义乌市公车改革的不足之处 | 第33-34页 |
| 第5章 我国公车消费改革的方向和措施 | 第34-50页 |
| 5.1 我国公车消费改革的有利条件 | 第34-37页 |
| 5.1.1 根本保证：党和国家对腐败的高度认识及反腐决心 | 第34-35页 |
| 5.1.2 社会基础：各阶层的普遍支持 | 第35页 |
| 5.1.3 现实条件：社会法治环境的形成和物质基础的提高 | 第35-37页 |
| 5.2 我国公车消费改革的原则和方向 | 第37-40页 |
| 5.2.1 以制度化替代人治化 | 第37-38页 |
| 5.2.2 以可操作性替代理想化 | 第38页 |
| 5.2.3 以货币化替代供给制 | 第38-39页 |
| 5.2.4 以个体化替代公共化 | 第39页 |
| 5.2.5 以公开化替代黑箱操作 | 第39-40页 |
| 5.3 我国公车消费改革的措施建议 | 第40-47页 |
| 5.3.1 完善财政预算制度改革 | 第40-41页 |
| 5.3.2 制定合理的货币化方案 | 第41-44页 |
| 5.3.3 严密监督规范改革运行 | 第44-46页 |
| 5.3.4 加强教育提高自律意识 | 第46-47页 |
| 5.4 完善我国公车消费改革改革的配套制度 | 第47-50页 |
| 5.4.1 使公务用车改革法制化 | 第47页 |
| 5.4.2 完善行政监督和社会监督 | 第47-48页 |
| 5.4.3 进行公务员工资体制改革 | 第48页 |
| 5.4.4 鼓励和支持发展公共交通和出租车行业发展 | 第48页 |
| 5.4.5 加快实现政府向有限政府的转变 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
