| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| (一) 研究的背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究的目的与意义 | 第9页 |
| 1、研究的目的 | 第9页 |
| 2、研究的意义 | 第9页 |
| (三) 研究综述 | 第9-11页 |
| (四) 研究方法与研究框架 | 第11-12页 |
| 第一章 国防卫生动员立法的内涵及现状 | 第12-21页 |
| 第一节 基本概念及本质属性 | 第12-15页 |
| 一、研究的相关概念 | 第12-13页 |
| 二、动员对象 | 第13-14页 |
| 三、主要特征 | 第14-15页 |
| 第二节 国防卫生动员的现状 | 第15-21页 |
| 一、国防卫生动员的法规建设 | 第15-16页 |
| 二、国防卫生动员的机构建设 | 第16-17页 |
| 三、现行体制下国防卫生动员存在的问题和困境 | 第17-21页 |
| 第二章 国防卫生动员立法的必要性 | 第21-32页 |
| 第一节 国防卫生动员立法是军队完成使命任务的必然要求 | 第22-24页 |
| 一、国防卫生动员立法是完成我军使命任务的需要 | 第22-23页 |
| 二、国防卫生动员立法是应对我国周边形势的安全需要 | 第23页 |
| 三、国防卫生动员立法是军队卫勤编制体制改革的需要 | 第23-24页 |
| 第二节 国防卫生动员立法是完成非战争军事行动的现实需要 | 第24-29页 |
| 一、处置突发事件的现实需要 | 第24-25页 |
| 二、完成安保任务的现实需要 | 第25-26页 |
| 三、应对重大自然灾害的现实需要 | 第26-27页 |
| 四、完成国际义务的现实需要 | 第27-29页 |
| 第三节 国防卫生动员立法是快速动员的基本保证 | 第29-30页 |
| 第四节 国防卫生动员立法是精确动员的前提条件 | 第30-31页 |
| 第五节 国防卫生动员立法是完善军事法规的必然要求 | 第31-32页 |
| 第三章 我国国防卫生动员立法的可行性 | 第32-46页 |
| 第一节 国防卫生动员立法的依据充分 | 第32-37页 |
| 一、充分的法律依据 | 第32-33页 |
| 二、充分的理论根据 | 第33-37页 |
| 第二节 国防卫生动员立法的基础良好 | 第37-46页 |
| 一、良好的组织基础 | 第37-38页 |
| 二、坚实的实践基础 | 第38-39页 |
| 三、雄厚的经济基础 | 第39-43页 |
| 四、良好的群众基础 | 第43-44页 |
| 五、丰富的经验基础 | 第44-46页 |
| 第四章 我国国防卫生动员立法的阻力分析 | 第46-50页 |
| 第一节 法外制约因素 | 第46-48页 |
| 一、议案提出的主体和立项审批 | 第46页 |
| 二、国防卫生动员的法律定位不明确 | 第46-47页 |
| 三、国防卫生动员立法的主体不明确 | 第47页 |
| 四、国民卫生动员的上位法滞后 | 第47-48页 |
| 五、国民的国防意识和素养不够 | 第48页 |
| 第二节 法内制约因素 | 第48-50页 |
| 一、国防卫生动员立法的内容的界定 | 第48页 |
| 二、与相关动员的关系定位 | 第48-49页 |
| 三、卫生动员功能认定 | 第49页 |
| 四、动员法规的执行力 | 第49-50页 |
| 第五章 国外卫生动员立法的经验及启示 | 第50-56页 |
| 第一节 主要国家的卫生动员法律 | 第50-53页 |
| 第二节 国外卫生动员法对我国的启示 | 第53-56页 |
| 第六章 中国国防卫生动员立法的对策思考 | 第56-64页 |
| 第一节 中国国防卫生动员立法应遵行的原则 | 第56-59页 |
| 一、依照法定的程序和权限立法 | 第57页 |
| 二、坚持平时和战时卫生动员相统一 | 第57页 |
| 三、走群众路线和民主集中的原则 | 第57页 |
| 四、立足中国的国情出发实事求是 | 第57-58页 |
| 五、准确定位 | 第58页 |
| 六、形成完整的配套体系 | 第58-59页 |
| 七、与时俱进 | 第59页 |
| 第二节 国防卫生动员的基本方式与立法设想 | 第59-61页 |
| 一、国防卫生动员的常见方式 | 第59-60页 |
| 二、国防卫生动员法的基本内容构想 | 第60-61页 |
| 第三节 解决好编制体制和人员编配问题 | 第61-62页 |
| 一、解决好机构和人员的编制问题 | 第61页 |
| 二、解决好多个部门重复编制卫生人员的问题 | 第61-62页 |
| 第四节 国防卫生动员立法过程中的几对关系 | 第62-64页 |
| —、统筹平战卫生动员，确保动员快速高效 | 第62页 |
| 二、界定卫生动员比例，确保满足群众救治 | 第62页 |
| 三、发挥政治动员优势，确保心理卫生动员 | 第62-63页 |
| 四、密切交通运输动员，确保卫生动员输送 | 第63页 |
| 五、加强动员部门协调，确保卫生动员同步 | 第63-64页 |
| 结论和展望 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |