| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第1章 导论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究范畴、背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究范畴 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 对转移支付概念及功能的研究 | 第10页 |
| 1.2.2 对转移支付法律制度存在问题的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.3 对财政转移支付法律制度完善的研究 | 第11页 |
| 1.2.4 综合评述 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 创新之处 | 第12-14页 |
| 第2章 财政转移支付法律制度的基本范畴 | 第14-21页 |
| 2.1 财政转移支付法律制度的理论基础 | 第14-16页 |
| 2.1.1 公共财政理论 | 第14-15页 |
| 2.1.2 分税制理论 | 第15页 |
| 2.1.3 二元经济结构理论 | 第15-16页 |
| 2.2 财政转移支付法律制度的功能 | 第16-18页 |
| 2.2.1 纵向财力平衡 | 第16-17页 |
| 2.2.2 横向财力平衡 | 第17页 |
| 2.2.3 矫正地区内部公共品提供过程中形成的外部性 | 第17-18页 |
| 2.3 财政转移支付的分类 | 第18-21页 |
| 2.3.1 财政一般性转移支付 | 第18-19页 |
| 2.3.2 财政专项转移支付 | 第19-21页 |
| 第3章 我国财政转移支付法律制度的历史、现状及存在问题 | 第21-33页 |
| 3.1 我国财政转移支付法律制度的发展历史 | 第21-24页 |
| 3.1.1 统收统支阶段 | 第21-22页 |
| 3.1.2 “分灶吃饭”阶段 | 第22-23页 |
| 3.1.3 分税制阶段 | 第23-24页 |
| 3.2 我国财政转移支付法律制度现状分析 | 第24-28页 |
| 3.2.1 我国财政转移支付的法律依据 | 第24-26页 |
| 3.2.2 我国2010-2012年3年间中央对地方转移支付情况分析 | 第26-28页 |
| 3.3 我国现阶段财政转移支付法律制度存在的问题 | 第28-33页 |
| 3.3.1 法律制定方面：缺乏高层次法律,财权事权划分不明确 | 第28-30页 |
| 3.3.2 法律实施方面：行政性损耗过大,专项转移支付问题多 | 第30-31页 |
| 3.3.3 法律监督方面：监管评估普遍缺位,财力均等化效果差 | 第31-33页 |
| 第4章 发达国家财政转移支付法律制度的启发 | 第33-39页 |
| 4.1 发达国家财政转移支付法律制度主要分类 | 第33-36页 |
| 4.1.1 美国的财政转移支付法律制度 | 第33-34页 |
| 4.1.2 德国的财政转移支付法律制度 | 第34-35页 |
| 4.1.3 日本的财政转移支付法律制度 | 第35-36页 |
| 4.2 发达国家财政转移支付法律制度的经验总结 | 第36-39页 |
| 4.2.1 明确中央与地方政府的事权与财权 | 第36-37页 |
| 4.2.2 转移支付制度法律化、规范化 | 第37页 |
| 4.2.3 转移支付程序的法律化 | 第37-38页 |
| 4.2.4 设立专门的管理和分配机构 | 第38-39页 |
| 第5章 构建和完善我国财政转移支付法律制度的建议 | 第39-45页 |
| 5.1 构建和完善我国财政转移支付法律制度的总体构想 | 第39-40页 |
| 5.2 构建和完善我国财政转移支付法律制度的具体建议 | 第40-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第50页 |
