| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第11-13页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 第三节 研究方法及目的 | 第16-17页 |
| 第二章 地方政府债券的理论基础 | 第17-23页 |
| 第一节 地方政府债券的概念及特征 | 第17-19页 |
| 一、地方政府债券的概念 | 第17-18页 |
| 二、地方政府债券的特点 | 第18-19页 |
| 第二节 地方政府发行债券的理论基础 | 第19-23页 |
| 一、公共物品理论 | 第19-20页 |
| 二、财政分权理论 | 第20-21页 |
| 三、经济学成本与效益理论 | 第21-23页 |
| 第三章 我国地方政府债券现实法律制度障碍 | 第23-27页 |
| 第一节 地方政府债券法律制度现状 | 第23-24页 |
| 一、预算法禁止性规定 | 第23-24页 |
| 二、相关税收立法空白 | 第24页 |
| 三、部门规章难成体系 | 第24页 |
| 第二节 现行发债方式潜藏法律风险 | 第24-27页 |
| 一、偿债风险 | 第25页 |
| 二、监管风险 | 第25-27页 |
| 第四章 我国发行地方政府债券必要性与可行性分析 | 第27-34页 |
| 第一节 地方政府发行债券之必要性 | 第27-30页 |
| 一、克服国债转贷模式的弊端 | 第27-28页 |
| 二、克服准地方债券模式的弊端 | 第28-30页 |
| 第二节 地方政府发行债券之可行性 | 第30-34页 |
| 一、发行地方债券的市场条件 | 第30-32页 |
| 二、发行地方债券的体制条件 | 第32页 |
| 三、发行地方债券的信用条件 | 第32-34页 |
| 第五章 国外地方政府债券法律制度比较与借鉴 | 第34-41页 |
| 第一节 国外地方政府债券法律风险防范模式之比较分析 | 第34-38页 |
| 一、发债主体 | 第34-35页 |
| 二、举债模式 | 第35-36页 |
| 三、监管模式 | 第36-37页 |
| 四、责任模式 | 第37-38页 |
| 第二节 国外地方政府债券法律风险防范机制对我国的启示 | 第38-41页 |
| 一、明确发债主体资格 | 第38页 |
| 二、理顺分税财政体制 | 第38-39页 |
| 三、采用两级监管模式 | 第39页 |
| 四、坚持责任自担原则 | 第39-41页 |
| 第六章 我国地方政府债券法律制度的构建 | 第41-49页 |
| 第一节 地方政府债券法律要素的界定 | 第41-44页 |
| 一、发债主体 | 第41-42页 |
| 二、发债对象 | 第42-43页 |
| 三、发债方式 | 第43页 |
| 四、发债规模 | 第43-44页 |
| 五、责任主体 | 第44页 |
| 第二节 地方政府债券配套法律制度的构建 | 第44-49页 |
| 一、修定相关法律法规 | 第45页 |
| 二、完善财政分税体制 | 第45-46页 |
| 三、健全信息披露制度 | 第46-47页 |
| 四、确立双重监管模式 | 第47-48页 |
| 五、推行偿债基金制度 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-55页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第57页 |