| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 县域经济与政府行为理论概述 | 第18-23页 |
| 2.1 有关县域经济理论概述 | 第18-19页 |
| 2.1.1 县域经济定义 | 第18页 |
| 2.1.2 县域经济特性 | 第18-19页 |
| 2.1.3 县域经济构成要素 | 第19页 |
| 2.2 有关政府行为理论概述 | 第19-20页 |
| 2.2.1 政府行为定义 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府行为特性 | 第20页 |
| 2.3 本研究理论依据 | 第20-22页 |
| 2.3.1 公共选择理论 | 第20页 |
| 2.3.2 政府职能理论 | 第20-21页 |
| 2.3.3 新制度经济学理论 | 第21页 |
| 2.3.4 公共产品理论 | 第21-22页 |
| 2.4 本章小结 | 第22-23页 |
| 第3章 淮安市县域经济发展中政府行为现状 | 第23-31页 |
| 3.1 淮安市县域经济发展现状 | 第24-26页 |
| 3.1.1 综合经济发展实力现状 | 第24页 |
| 3.1.2 农业农村发展现状 | 第24-25页 |
| 3.1.3 工业经济发展现状 | 第25页 |
| 3.1.4 民营经济发展现状 | 第25-26页 |
| 3.1.5 招商引资发展现状 | 第26页 |
| 3.2 淮安市县域经济发展中政府行为现状 | 第26-30页 |
| 3.2.1 经济发展战略方面 | 第26-27页 |
| 3.2.2 基础设施方面 | 第27页 |
| 3.2.3 公共服务方面 | 第27-28页 |
| 3.2.4 城镇化建设方面 | 第28页 |
| 3.2.5 政策引导方面 | 第28-30页 |
| 3.3 本章小结 | 第30-31页 |
| 第4章 淮安市县域经济发展中政府行为问题及原因分析 | 第31-46页 |
| 4.1 淮安市县域经济发展中政府行为存在的主要问题 | 第31-40页 |
| 4.1.1 经济发展水平整体偏低 | 第31-32页 |
| 4.1.2 经济结构不合理 | 第32-34页 |
| 4.1.3 城乡二元结构加剧 | 第34-35页 |
| 4.1.4 民营经济发展融资困难 | 第35-36页 |
| 4.1.5 基础设施投资比例低 | 第36-37页 |
| 4.1.6 公共服务供给不足 | 第37-39页 |
| 4.1.7 产业发展定位不明确 | 第39-40页 |
| 4.2 淮安市县域经济发展中政府行为问题成因分析 | 第40-45页 |
| 4.2.1 决策程序不够科学合理 | 第41-42页 |
| 4.2.2 政绩考核体系不当 | 第42页 |
| 4.2.3 地方政府职能定位偏差 | 第42-43页 |
| 4.2.4 行政人员素质方面的原因 | 第43-44页 |
| 4.2.5 行政责权不统一 | 第44-45页 |
| 4.2.6 财税体制方面的原因 | 第45页 |
| 4.3 本章小结 | 第45-46页 |
| 第5章 提升地方政府效率促进淮安市县域经济发展水平的对策 | 第46-54页 |
| 5.1 完善相关制度 | 第46-48页 |
| 5.1.1 完善政府决策制度解决决策不够科学合理 | 第46-47页 |
| 5.1.2 完善政府责任制度解决政府的“经济人”特征问题 | 第47-48页 |
| 5.1.3 建立科学的政绩考核体系解决政绩考核体系不当 | 第48页 |
| 5.2 合理定位政府职能 | 第48-51页 |
| 5.2.1 加强宏观调控和指导解决职能偏差问题 | 第48-50页 |
| 5.2.2 职能定位的最终目标是市场主导 | 第50-51页 |
| 5.3 加强管理机制 | 第51-52页 |
| 5.3.1 加强干部队伍建设解决行政人员素质问题 | 第51页 |
| 5.3.2 理顺条块分割的行政关系解决权责不统一问题 | 第51页 |
| 5.3.3 深化财政改革解决财税体制问题 | 第51-52页 |
| 5.4 本章小结 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
