| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1. 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 文献综述 | 第9-15页 |
| 1.3.1 国外文献 | 第10-11页 |
| 1.3.1.1 关于劳务派遣的起源 | 第10页 |
| 1.3.1.2 关于劳务派遣的盛行 | 第10-11页 |
| 1.3.1.3 关于劳务派遣主体需要承担的法律责任和义务 | 第11页 |
| 1.3.2 国内文献 | 第11-15页 |
| 1.3.2.1 我国劳务派遣行业存在的问题 | 第11-12页 |
| 1.3.2.2 解决我国劳务派遣问题的方案 | 第12-13页 |
| 1.3.2.3 对国外劳务派遣研究 | 第13-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.1. 个案研究法 | 第15-16页 |
| 1.4.2. 访谈法 | 第16页 |
| 1.4.2.1. 与上海政府有关工作人员访谈 | 第16页 |
| 1.4.2.2. 与劳务派遣单位访谈 | 第16页 |
| 1.4.2.3. 与用工单位/派遣员工进行访谈 | 第16页 |
| 1.5 研究思路与问题 | 第16-18页 |
| 2. 劳务派遣发展及其监管概况 | 第18-23页 |
| 2.1 国外劳务派遣的发展及其监管 | 第18-20页 |
| 2.2 国内劳务派遣的发展及其监管 | 第20-23页 |
| 3. 上海劳务派遣现状及其监管 | 第23-33页 |
| 3.1 上海市劳务派遣现状 | 第23-31页 |
| 3.1.1 新《劳动合同法》颁布前劳务派遣概况 | 第23-26页 |
| 3.1.1.1. 上海市派遣规模 | 第23页 |
| 3.1.1.2. 上海市派遣员工集中的派遣公司分布 | 第23-24页 |
| 3.1.1.3. 上海市派遣公司的主要分布区域 | 第24页 |
| 3.1.1.4. 上海市使用派遣员工的用工单位比例 | 第24-25页 |
| 3.1.1.5. 上海市大部分派遣协议的期限 | 第25页 |
| 3.1.1.6. 上海市派遣用工规模变化 | 第25-26页 |
| 3.1.1.7. 上海市派遣用工比例变化 | 第26页 |
| 3.1.2. 新《劳动合同法》颁布后劳务派遣概况 | 第26-31页 |
| 3.1.2.1. 劳务派遣员工转正为正式员工 | 第26-28页 |
| 3.1.2.2. 劳务派遣员工被直接清退 | 第28-29页 |
| 3.1.2.3. 劳务派遣员工转为劳务外包员工 | 第29-31页 |
| 3.2 上海市政府部门对劳务派遣的监管情况 | 第31-33页 |
| 3.2.1. 对劳务派遣员工转正为正式员工的监管 | 第31页 |
| 3.2.2. 对劳务派遣员工被直接清退的监管 | 第31-32页 |
| 3.2.3. 对劳务派遣员工转为劳务外包员工的监管 | 第32-33页 |
| 4. 上海市劳务派遣监管存在的问题 | 第33-37页 |
| 4.1 劳务派遣转劳务外包监管标准不健全 | 第33-34页 |
| 4.2 劳务派遣和劳务外包有区分困难使监管难度加大 | 第34-35页 |
| 4.3 税务部门对劳务外包的纳税监管不完善 | 第35-37页 |
| 5. 上海市劳务派遣监管存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| 5.1 准入门槛较低导致劳务派遣单位承担风险薄弱 | 第37-38页 |
| 5.2 劳务派遣和劳务外包在实践中容易产生混淆 | 第38-39页 |
| 5.3 征税具体标准、征税方式不完善 | 第39-41页 |
| 6. 完善劳务派遣监管的对策 | 第41-50页 |
| 6.1 健全劳务派遣的监管标准 | 第41-43页 |
| 6.1.1 明确劳务派遣单位准入机制 | 第41-42页 |
| 6.1.2 建立风险备用金制度 | 第42-43页 |
| 6.2 制定劳务派遣与劳务外包的区分标准 | 第43-47页 |
| 6.2.1 以指挥管理权的归属作为区分标准 | 第43-44页 |
| 6.2.2 指挥管理权的主要内容 | 第44-46页 |
| 6.2.3 发包单位对承包单位的劳动者的合理指挥管理权 | 第46页 |
| 6.2.4 谨慎处理发包单位的部分越权行为 | 第46-47页 |
| 6.3 完善税务部门的纳税监督 | 第47-50页 |
| 6.3.1 加强劳务派遣行业税务改革监督 | 第47-48页 |
| 6.3.2 加强劳务发票监督管理 | 第48-49页 |
| 6.3.3 加大对劳务派遣税收法制宣传的力度 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 附录 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
