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农牧区基层组织人员职务犯罪问题研究--以内蒙古某市为蓝本

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
引言第9-10页
一、农牧区基层组织人员职务犯罪概述第10-13页
    (一) 相关概念界定第10-13页
        1、职务犯罪第10-11页
        2 、农牧区基层组织人员职务犯罪的界定第11-13页
    (二) 农牧区基层组织人员职务犯罪研究的现实意义第13页
二、内蒙古某市农牧区基层组织人员职务犯罪现状第13-23页
    (一) 农牧区基层组织人员职务犯罪案件情况第13-19页
        1、犯罪规模第16-17页
        2、犯罪结构第17-18页
        3、犯罪人情况第18页
        4、量刑情况第18-19页
    (二) 农牧区基层组织人员犯罪的特点第19-21页
        1、犯罪主体单一且文化程度低第19页
        2、权力过分集中且人财物管理混乱第19页
        3、涉案领域、涉及罪名集中但犯罪手段巧妙第19-20页
        4、窝案、串案增多且时间跨度大、作案次数多第20-21页
    (三) 农牧区基层组织人员职务犯罪的危害后果第21-23页
        1、侵害了农牧民的利益第21-22页
        2、造成公共财产流失第22页
        3、降低了党和政府的公信力第22页
        4、影响了社会和谐稳定第22-23页
三、内蒙古某市农牧区基层组织人员职务犯罪的原因第23-28页
    (一) 权力监督制衡体制不够完善第23-24页
        1、在上监管制约乏力第23-24页
        2、在下监督制约盲区第24页
        3、在外查处预防被动第24页
        4、在内监督制衡虚设第24页
    (二) 惠民政策运行机制不完善第24-26页
        1、管理部门混乱、不够统一第26页
        2、操作程序繁琐且流于形式亦不够规范第26页
    (三) 犯罪人形成特殊的犯罪心理第26-28页
        1、误入歧途型第26-27页
        2、先天不良型第27-28页
四、农牧区基层组织人员职务犯罪的预防之策第28-35页
    (一) 顶层设计是根本保障第28-29页
        1、预防职务犯罪立法第28-29页
        2、建立完善的权力监督机制第29页
    (二) 建立完善的人财物管理运行机制第29-31页
        1、完善选人、用人机制第29-30页
        2、明确职责分工,建立明晰的责任清单第30页
        3、规范财物管理流程,建立统一的操作程序第30页
        4、提升基层组织人员待遇,建立符合经济增长模式的工资机制第30-31页
    (三) 构建涉及农牧业基层组织人员职务犯罪预防大格局第31-33页
        1、施行民主管理和强化群众监督第31-32页
        2、运用信息技术管理基层组织事务第32页
        3、成立专门机构管理惠农、惠牧项目第32页
        4、完善预防信息沟通协调机制第32-33页
    (四) 提升基层干部思想素质,增强为民服务之心第33-35页
        1、开展警示教育,形成不敢腐的心理威慑第33页
        2、开展法制教育,形成不能腐的法治之心第33页
        3、开展思想教育,形成不想腐的公仆之心第33-35页
结语第35-36页
参考文献第36-39页
致谢第39页

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