| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 1 导论 | 第12-22页 |
| ·研究背景 | 第12-14页 |
| ·我国中小企业在经济社会发展中所起的作用 | 第12-13页 |
| ·我国中小企业发展过程中的困境 | 第13页 |
| ·优化中小企业投资环境——政府的角色 | 第13-14页 |
| ·中小企业的发展是一个公共政策问题 | 第14页 |
| ·研究目的和意义 | 第14-15页 |
| ·研究对象界定 | 第15-19页 |
| ·中小企业界定 | 第15-18页 |
| ·公共政策与公共政策体系 | 第18-19页 |
| ·研究思路 | 第19-20页 |
| ·研究方法 | 第20页 |
| ·创新与不足 | 第20-22页 |
| ·可能的创新 | 第20-21页 |
| ·不足 | 第21-22页 |
| 2 文献综述 | 第22-31页 |
| ·国外文献综述 | 第22-26页 |
| ·美国中小企业公共政策支持 | 第22-23页 |
| ·日本中小企业公共政策支持 | 第23-24页 |
| ·国外中小企业公共政策支持理论研究 | 第24-26页 |
| ·国内中小企业公共政策研究文献综述 | 第26-30页 |
| ·基于全国性的完善的中小企业政策支持体系研究 | 第26-27页 |
| ·区域性的公共政策支持体系研究 | 第27-28页 |
| ·基于某一特定公共政策的研究 | 第28-30页 |
| ·小结 | 第30-31页 |
| 3 中小企业公共政策的相关理论 | 第31-40页 |
| ·中小企业理论 | 第31-33页 |
| ·中小企业“淘汰论” | 第31-32页 |
| ·马歇尔冲突 | 第32页 |
| ·中小企业发展理论 | 第32-33页 |
| ·市场失灵与政府失灵 | 第33-36页 |
| ·市场失灵与政府干预经济理论 | 第33-35页 |
| ·政府失灵与公共选择理论 | 第35-36页 |
| ·公共政策支持中小企业发展的必要性 | 第36-40页 |
| ·中小企业发展中的公共产品问题 | 第36-38页 |
| ·中小企业发展中的外部性问题 | 第38-39页 |
| ·中小企业发展过程中的垄断和信息不对称问题 | 第39-40页 |
| 4 我国中小企业发展现状 | 第40-48页 |
| ·我国中小企业发展现状 | 第40-44页 |
| ·市场主体总量 | 第40-42页 |
| ·中小企业分布 | 第42-44页 |
| ·我国中小企业特点 | 第44-45页 |
| ·数量众多但是生产要素缺失 | 第44-45页 |
| ·粗放式发展且创新能力不足 | 第45页 |
| ·恶性竞争情况严重 | 第45页 |
| ·我国中小企业发展急需解决的问题 | 第45-47页 |
| ·融资难 | 第45-46页 |
| ·恶性竞争 | 第46页 |
| ·税费不合理 | 第46页 |
| ·社会化服务环境不完善 | 第46-47页 |
| ·本章小结 | 第47-48页 |
| 5 我国中小企业公共政策支持体系 | 第48-58页 |
| ·中小企业公共政策历史演进 | 第48-50页 |
| ·我国现行中小企业公共政策支持体系 | 第50-54页 |
| ·我国支持中小企业发展的公共政策中存在的问题及原因 | 第54-58页 |
| ·立法支持不完善 | 第54页 |
| ·公共政策缺位 | 第54-56页 |
| ·公共政策的越位 | 第56-58页 |
| 6 完善中小企业发展的公共政策思路建议 | 第58-65页 |
| ·公共政策支持中小企业发展的目标 | 第58-60页 |
| ·建立中小企业良好的融资环境 | 第58-59页 |
| ·优化中小企业市场环境 | 第59页 |
| ·构建有效率的税费补贴环境 | 第59页 |
| ·建立完善的中小企业的社会化服务环境 | 第59-60页 |
| ·公共政策支持中小企业发展的原则 | 第60-61页 |
| ·充分发挥市场作用原则 | 第60-61页 |
| ·中小企业可持续发展原则 | 第61页 |
| ·优化税收补贴政策 | 第61-62页 |
| ·支持中小企业发展的补贴政策 | 第61-62页 |
| ·支持中小企业发展的税收政策 | 第62页 |
| ·建立并完善中小企业信用信息公示体系 | 第62-63页 |
| ·支持出口和放宽市场准入 | 第63-64页 |
| ·支持出口应顺应我国经济改革的方向 | 第63-64页 |
| ·放宽市场准入要充分借鉴外国的成功经验 | 第64页 |
| ·完善中小企业立法支持 | 第64-65页 |
| 主要参考文献 | 第65-67页 |
| 后记 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68页 |