司法职业化:福安法院的实践
内容摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-11页 |
导言 | 第11-12页 |
第一章 福安法院法官岗位责任制改革试验 | 第12-18页 |
第一节 改革的背景 | 第12-15页 |
一、基层法院改革回顾 | 第12-13页 |
二、福安法院实施改革前的主要问题 | 第13-15页 |
第二节 改革措施 | 第15-18页 |
一、组建审判组织方阵 | 第15-16页 |
二、审判业务部门与法院行政后勤机构、执行机构分立 | 第16页 |
三、分案制度 | 第16页 |
四、审判管理 | 第16-17页 |
五、岗位责任 | 第17页 |
六、审判津贴 | 第17页 |
七、监督制度 | 第17-18页 |
第二章 从司法职业化角度分析改革的成效与不足 | 第18-25页 |
第一节 改革的成效 | 第18-22页 |
一、科学分案是基层法院司法职业化的制度前提 | 第18页 |
二、庭长的职业化 | 第18-19页 |
三、实现审判长选任 | 第19-20页 |
四、初步确定法官员额 | 第20页 |
五、初步建立符合司法规律的审判运行机制 | 第20页 |
六、实现审判事务与辅助性事务的初步分工 | 第20-21页 |
七、提供法院内设机构的设置模式 | 第21页 |
八、促使法官队伍观念更新 | 第21页 |
九、法官的专业素质得到提升 | 第21页 |
十、教育替代功能 | 第21-22页 |
第二节 存在的问题与不足 | 第22-25页 |
一、思想观念冲突 | 第22页 |
二、审判管理制与审判独立之间的内在冲突 | 第22-23页 |
三、法官身份等级化与法官职业化的冲突 | 第23页 |
四、审判核心事务与辅助事务的分工不彻底 | 第23页 |
五、法院内设机构的建制与法官职业化的要求不符 | 第23-24页 |
六、法院领导层的职业化问题 | 第24-25页 |
第三章 基层法院司法职业化进一步改革的可能路径 | 第25-35页 |
第一节 基层法院司法职业化改革的方向 | 第25-28页 |
一、实现法院的横向组织结构 | 第25-26页 |
二、审判独立性 | 第26-27页 |
三、法官的身份与待遇 | 第27-28页 |
第二节 基层法院司法职业化改革的基本思路 | 第28-29页 |
一、渐进式改革 | 第28-29页 |
二、实现法院内部机制的调整 | 第29页 |
三、体制内制度调整 | 第29页 |
第三节 在基层法院层面的改革 | 第29-32页 |
一、审判组织 | 第30页 |
二、审判运行机制 | 第30-32页 |
三、法官的身份与待遇制度 | 第32页 |
第四节 宏观层面的制度变迁 | 第32-35页 |
一、审判组织 | 第32-33页 |
二、审判运行机制 | 第33页 |
三、法官的身份与待遇制度 | 第33-35页 |
结论 | 第35-36页 |
附图:福安市人民法院法官精简示意图 | 第36-38页 |
参考文献 | 第38-39页 |